Решение коллегии от 01.12.2005 г № 3/2
О ходе реализации Указа Президента Чувашской Республики от 25.02.2003 N 14 «О дополнительных мерах по развитию семейной медицины в Чувашской Республике» в г.г. Чебоксары, Новочебоксарск, Алатырском, Канашском и Шумерлинском районах
Заслушав и обсудив информацию начальника управления здравоохранения администрации г. Чебоксары Маркова Д.С., начальника управления здравоохранения, физической культуры и спорта администрации г. Новочебоксарск Жвакина В.В., главных врачей МУЗ "Центральная районная больница Алатырского района" Юрьева Н.С., МУЗ "Канашская центральная районная больница" Ямалиева В.Т., МУЗ "Шумерлинская ЦРБ" Таланова В.И., главного специалиста отдела развития медицинских и социальных учреждений управления развития медицинской и социальной помощи Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Арсентьевой Е.И., коллегия Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики отмечает, что в целях реализации государственной политики, направленной на укрепление здоровья населения, улучшение демографической ситуации и совершенствование системы оказания медицинской помощи, в Чувашской Республике идет активный процесс структурной реорганизации здравоохранения.
В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 25.02.2003 N 14 "О дополнительных мерах по развитию семейной медицины в Чувашской Республике", постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.11.2001 N 261 "О республиканской программе развития медицинской помощи сельскому населению Чувашской Республики на 2002 - 2006 годы", от 14.04.2003 N 95 "О стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003 - 2010 годы" в республике на 1 декабря т.г. организована работа 272 общих врачебных (семейных) практик, 62% которых работают на селе.
На реализацию подпрограммы "Семейная медицина" (Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2002 N 336) Республиканской программы "Развитие медицинской помощи сельскому населению Чувашской Республики на 2002 - 2006 годы" (Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2001 года) за 2001 - 2005 годы выделено средств в объеме 112 млн. 815 тыс. руб.
По состоянию на 01.12.2005 врачи общей практики обслуживают 33,9% населения республики. В структуре обслуживаемого населения 62,5% составляют лица трудоспособного возраста, лица старше 60 лет - 22,9%, дети - 14,5%. Пациенты льготной категории всех уровней - 64797 человек (14,6%).
С 2001 г. в ГОУ "Институт усовершенствования врачей" подготовлено 247 семейных врачей.
Организация общей врачебной (семейной) практики расширила диапазон предоставляемых врачом медицинских услуг. За 2001 - 2004 годы число направлений пациентов к узким специалистам снизилось в целом по республике на 12%. В 2005 году врачами общей практики на консультацию к узким специалистам было направлено 4,5% от всех пролеченных больных.
За 2 года число коек дневного стационара, развернутых при отделениях общей врачебной практики, увеличилось в 1,3 раза; число пролеченных в них больных увеличилось с 8646 (2003 г.) до 13405 (2005 г.). Активно функционирует 341 школа пациентов, в которых за отчетный период 2005 г. обучено 11855 человек: "Артериальная гипертония", "Сахарный диабет", "Бронхиальная астма", "Активное долголетие", "Школа будущих матерей и отцов", "Школа здорового образа жизни", "Рациональное питание" и др. В целях улучшения качества медико-социальных услуг под патронажем врача общей (семейной) практики организована работа 6 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Дальнейшее развитие здравоохранения республики тесным образом связано с реализацией национального проекта в сфере здравоохранения, который сегодня активно обсуждается. Разработан проект республиканской целевой программы "Совершенствование первичной медико-санитарной помощи по основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа).
Основной целью программы является увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения республики на основе совершенствования амбулаторно-поликлинической помощи по таким направлениям, как: развитие первичной медико-санитарной помощи на основе качественной подготовки и переподготовки кадров, введения стимулирующих доплат; оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений современным диагностическим оборудованием; расширение профилактической работы с проведением дополнительной диспансеризации работающего населения, иммунизации, выявление и своевременное лечение социально значимых заболеваний.
В целях увеличения продолжительности и повышения качества жизни населения республики коллегия решает:
1.Принять к сведению информацию начальника управления здравоохранения администрации г. Чебоксары Маркова Д.С, начальника управления здравоохранения, физической культуры и спорта администрации г. Новочебоксарск Жвакина В.В., главных врачей МУЗ "Центральная районная больница Алатырского района" Юрьева Н.С., МУЗ "Канашская центральная районная больница" Ямалиева В.Т., МУЗ "Шумерлинская ЦРБ" Таланова В.И., главного специалиста отдела развития медицинских и социальных учреждений управления развития медицинской и социальной помощи Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Арсентьевой Е.И. о развитии семейной медицины в Чувашской Республике.
2.Одобрить проект республиканской целевой программы "Совершенствование первичной медико-санитарной помощи по основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы".
3.Начальникам управления здравоохранения администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения, физической культуры и спорта г. Новочебоксарск, начальникам отделов здравоохранения администраций гг. Алатырь, Канаш, Шумерля, главным врачам муниципальных лечебно-профилактических учреждений Чувашской Республики:
3.1.Продолжить работу по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 25 февраля 2003 г. N 14 "О дополнительных мерах по развитию семейной медицины в Чувашской Республике", постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2001 г. N 261 "О республиканской программе развития медицинской помощи сельскому населению Чувашской Республики на 2002 - 2006 годы", от 14 апреля 2003 г. N 95 "О стратегическом плане реструктуризации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на 2003 - 2010 годы".
Срок исполнения - постоянно.
3.2.Сформировать реестр участковых терапевтов, участковых педиатров, врачей общей (семейной) практики, медицинских сестер, работающих с указанной категорией врачей, участвующих в выполнении государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в рамках национального проекта в сфере здравоохранения, и представить в Минздравсоцразвития Чувашии.
Срок исполнения - до 01.01.2006.
3.3.Обеспечить оперативную реализацию мероприятий, определенных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, принятыми в целях реализации национального проекта в сфере здравоохранения.
Срок исполнения - ежегодно до 2008 года.
3.4 Разработать и внести на утверждение органов местного самоуправления муниципальные программы развития здравоохранения по основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
Срок исполнения - до 15.02.2006.
4.Начальникам управления здравоохранения администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения, физической культуры и спорта г. Новочебоксарск, городских отделов здравоохранения гг. Алатырь, Канаш, Шумерля, главным врачам муниципальных лечебно-профилактических учреждений Чувашской Республики, ректору ГОУ "Институт усовершенствования врачей", директорам ГОУ "Чебоксарский медицинский колледж", РГОУ СПО "Канашское медицинское училище" обеспечить выполнение плана подготовки врачей и среднего медицинского персонала общей (семейной) практики на период 2006 - 2007 годы и до 2011 года.
Срок исполнения ежегодно до 2011 года.
5.Отделу развития медицинских и социальных учреждений управления развития медицинской и социальной помощи Минздравсоцразвития Чувашии осуществлять оценку результативности мероприятий и мониторинг основных индикаторов, предусматриваемых республиканской целевой программой "Совершенствование первичной медико-санитарной помощи по основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы".
Срок исполнения - ежегодно до 2011 года.
6.Управлению развития медицинской и социальной помощи, управлению медико-социальных проблем семьи, материнства и детства разработать нормативные правовые документы по взаимодействию системы общей (семейной) врачебной практики, службы скорой и неотложной помощи с консультативно-диагностическими поликлиниками, лечебно-профилактическими учреждениями общего и специализированного профиля.
Срок исполнения - III квартал 2006 года.
7.Контроль за исполнением настоящего решения коллегии возложить на заместителя министра здравоохранения и социального развития И.Ю.Лисенкову.
Председатель Коллегии,
министр
Н.В.СУСЛОНОВА