Постановление от 12.01.2006 г № 21
О мерах по реализации решения Собрания депутатов Цивильского района «О муниципальном бюджете Цивильского района на 2006 год»
В соответствии с решением Собрания депутатов Цивильского района "О муниципальном бюджете Цивильского района на 2006 год" постановляю:
1.Принять к исполнению муниципальный бюджет Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год, утвержденный решением Собрания депутатов Цивильского района "О муниципальном бюджете Цивильского района на 2006 год" (далее - решение).
Установить, что исполнение муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год (далее - сводная бюджетная роспись) в порядке, установленном постановлением главы администрации Цивильского района Чувашской Республики.
2.Отделам администрации Цивильского района Чувашской Республики, распорядителям средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, другим получателям бюджетных средств:
обеспечить эффективное исполнение муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на 2006 год в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики, определенными Указом Президента Чувашской Республики от 27 апреля 2005 года N 35 "Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2006 год";
качественно реализовать нормы Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", оказывать методологическую помощь и практическое содействие сельским, городскому поселениям по решению вопросов местного значения, задействовать для этого усовершенствованные принципы межбюджетных отношений с органами поселений;
осуществить полное и своевременное выполнение расходных полномочий в условиях реформирования федеративных и республиканских отношений и системы социальных льгот;
добиться качественно нового уровня бюджетных услуг и мер государственной поддержки в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, жилищной политики и развития агропромышленного комплекса. Соответствующим отделам по мере подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов подготовить дополнительные мероприятия по их реализации в районе;
продолжить работу по повышению результативности бюджетных расходов путем обеспечения доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, влияющих на повышение уровня жизни населения;
обеспечить рост экономических показателей на основе улучшения корпоративного управления, повышения прозрачности и инвестиционной привлекательности предприятий и Цивильского района Чувашской республики в целом;
обеспечить эффективное и рациональное использование инвестиционных ресурсов для достижения более высоких темпов развития общественной инфраструктуры, стимулировать развитие механизмов привлечения частного капитала к осуществлению важнейших инфраструктурных проектов;
обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Цивильского района Чувашской Республики, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики.
3.Установить, что в 2006 году:
а) главные распорядители средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики и бюджетополучатели при осуществлении (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат и социальных трансфертов, заключении договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, исходят из лимитов бюджетных обязательств и сметных назначений на 2006 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, а также ведомственной классификации расходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики;
б) получатели средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики при заключении договоров (контрактов) на поставки товаров (работ и услуг), подлежащих оплате за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, а также за счет средств указанных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение,
в размере 30 процентов сумм договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики - по остальным договорам (контрактам);
в) государственные заказчики строек и объектов осуществляют финансирование строительства и реконструкции, расширения, технического перевооружения и приобретения оборудования, не входящего в сметы строек, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета" и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. N 5 "Об утверждении Положения и формировании перечня строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики";
г) отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики учреждениями, финансируемыми из указанного бюджета на основании смет доходов и расходов;
д) получатели средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики представляют в отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе заключенные ими договора (контракты) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Цивильского района Чувашской Республики для учета по коммунальным услугам в трехдневный срок с момента подписания их сторонами;
е) доведение до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики. Главным распорядителям средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики обеспечить своевременное распределение указанных лимитов бюджетных обязательств и доведение их до нижестоящих распорядителей и получателей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики, находящихся в их ведении, в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики;
ж) для осуществления казначейского исполнения муниципального бюджета отделом Министерства финансов Чувашской Республики в Цивильском районе открываются соответствующие счета для учета операций по исполнению указанного бюджета по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в расчетно-кассовом центре г. Цивильска Национального банка Чувашской Республики, по бюджетным средствам - в отделении по Цивильскому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике;
з) внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется финансовым отделом администрации Цивильского района по представлению главных распорядителей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики не более двух раз в год по соответствующему разделу, за исключением случаев внесения изменений в сводную бюджетную роспись в части доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и случаев обращения взыскания на средства муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики по денежным обязательствам получателей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики на основании исполнительных листов, необходимости обеспечения финансирования отдельных мероприятий по решениям администрации Цивильского района Чувашской Республики.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в части доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется по представлению главных распорядителей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики не более одного раза в квартал по соответствующему разделу.
4.Финансовому отделу администрации Цивильского района:
обеспечить в установленные сроки разработку и заключение со всеми сельскими и городским поселениями соглашений об организации исполнения бюджета поселений;
совместно с администрацией района обеспечить координацию работы органов местного самоуправления поселений в части организации бюджетного процесса в поселениях.
5.Разрешить финансовому отделу администрации Цивильского района производить в случае изменения функций главных распорядителей средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики - администраторов доходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики по их представлению уточнения закрепленных за ними основных источников доходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики;
вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьями 16, 27 решения.
6.Рекомендовать Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 7 по Чувашской Республике:
усилить администрирование налоговых платежей, поступающих в консолидированный бюджет Цивильского района Чувашской Республики, обращая особое внимание на повышение собираемости региональных и местных налогов и сборов;
продолжить начатое в 2004 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности были приняты в соответствии с постановлением администрации Цивильского района Чувашской Республики от 01.03.2004 N 205 "О дополнительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей" и от 10.07.2001 N 221 "О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в районный бюджет Цивильского района".
7.Утвердить на 2006 год:
а) предельную численность и фонд оплаты труда по разделу "Общегосударственные вопросы" согласно приложению N 1, фонд оплаты труда муниципальных учреждений, финансируемых из муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики по разделам "Образование", "Культура, кинематография и средства массовой информации", "Здравоохранение и спорт" на 2006 год согласно приложению N 2.
Управлениям администрации Цивильского района Чувашской Республики, главным распорядителям средств установить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений, обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений и учесть, что фонд оплаты труда предусматривается с учетом условий, действующих на 1 января 2006 года.
б) распределение ассигнований, предусмотренных на отдельные мероприятия в подразделе "Транспорт" раздела "Национальная экономика" и подраздела "Другие вопросы в области национальной экономики" на строительство, реконструкцию дорог на 2006 год согласно приложению N 3.
в) перечень поправочных коэффициентов, учитывающих разную стоимость образовательной услуги по ступеням обучения, особенности организации образовательного профиля в коррекционных школах, лицеях и гимназиях, обучение по программам дополнительного образования на 2006 год согласно приложению N 4.
г) лимит количества служебных автомобилей и нормы пробега для отделов и управлений администрации на 2006 год.
д) норматив бюджетного финансирования на одного учащегося на эксплуатационные расходы на 2006 год:
городские школы - 001676 рублей,
сельские школы - 3704 руб. 44 коп.
8.Управлению экономики и муниципальной собственности обеспечить эффективное и рациональное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности Цивильского района Чувашской Республики, своевременное и полное поступление доходов от использования муниципального имущества и его продажи.
9.Отделу образования администрации Цивильского района Чувашской Республики, муниципальным учреждениям здравоохранения "Цивильская центральная районная больница" совместно с финансовым отделом продолжить проведение мероприятий по обеспечению подушевого нормативного финансирования в бюджетной сфере.
10.Управлению экономики и муниципальной собственности по согласованию с отделами администрации района представить до 5 февраля 2006 года в министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики предложения по реализации федеральных инвестиционных программ из средств Фонда регионального развития в 2006 году на территории Чувашской Республики.
11.Рекомендовать сельским и городскому поселениям:
- обеспечить принятие решений об исполнении соответствующих бюджетов на 2006 год, утверждение правил предоставления средств из соответствующего бюджета;
- утвердить порядок составления сводной бюджетной росписи бюджетов поселений на 2006 год и внесения изменений в нее;
- установить порядок ведения реестра расходных обязательств, сформировать реестр расходных обязательств поселений на 2006 год и в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации представить его в финансовый отдел администрации Цивильского района;
- обеспечить представление сводов бюджетов поселений на 2006 год в финансовый отдел администрации Цивильского района до 1 мая 2006 года;
- обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджетов поселений, на конкурсной основе путем проведения торгов, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
- обеспечить соблюдение республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг на 2006 год.
Глава Цивильского района
Н.В.ЕВДОКИМОВ
Приложения
2006-01-12 Приложение к Постановлению от 12 января 2006 года № 21 Вопросы
2006-01-12 Приложение к Постановлению от 12 января 2006 года № 21 Вопросы
2006-01-12 Приложение к Постановлению от 12 января 2006 года № 21 Вопросы
2006-01-12 Приложение к Постановлению от 12 января 2006 года № 21 Вопросы
2006-01-12 Приложение к Постановлению от 12 января 2006 года № 21 Вопросы