Приложение к Распоряжению от 08.02.2006 г № 20-Р План

План мероприятий по подготовке заявки на участие чувашской республики в конкурсе по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа


┌─────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────┐
│  N  │  Наименование мероприятий  │    Срок     │       Ответственные        │
│ п/п │                            │ исполнения  │        исполнители         │
│     │                            │  (2006 год) │                            │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────┤
│  1  │              2             │      3      │              4             │
└─────┴────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────┘
1. Отбор  заявок  потенциальных     март      Минпромэнерго Чувашии,
резидентов  на  размещение в               Минсельхоз Чувашии,
особой   экономической  зоне               Минстрой Чувашии,
(далее - ОЭЗ)                              администрация
Канашского района <*>
2. Подготовка заявки
2.1. Сопроводительное  письмо   к   28 февраля  Минпромэнерго Чувашии
заявке
2.2. Технико-экономическое           5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
обоснование создания ОЭЗ                   Минэкономразвития Чувашии
2.3. Характеристика    социально-   15 февраля  Минэкономразвития Чувашии,
экономического     положения               Минпромэнерго Чувашии,
Чувашской Республики                       Чувашстат <*>
2.4. Характеристика    социально-   15 февраля  Минэкономразвития Чувашии,
экономического     положения               Чувашстат, администрация
муниципального  образования,               Канашского района
на    территории    которого
предполагается создание ОЭЗ
2.5. Стратегия         социально-    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
экономического      развития               Минэкономразвития Чувашии
Чувашской    Республики    с
указанием       планируемого
вклада    предполагаемой   к
созданию  ОЭЗ  в  реализацию
указанной стратегии
2.6. Перечень       потенциальных   28 февраля  Минпромэнерго Чувашии,
резидентов  ОЭЗ,  их краткая               Минэкономразвития Чувашии,
характеристика,    а   также               Минсельхоз Чувашии,
направления деятельности                   Минстрой Чувашии,
администрация
Канашского района
2.7. Сведения о трудовых ресурсах   15 февраля  Минздравсоцразвития Чувашии,
Чувашской    Республики    и               Минэкономразвития Чувашии,
муниципального  образования,               Чувашстат, администрация
на    территориях    которых               Канашского района
предполагается создание ОЭЗ,
и возможности их привлечения
2.8. Расчеты       предполагаемых    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
расходов        федерального               Минфин Чувашии,
бюджета,    республиканского               Минэкономразвития Чувашии,
бюджета            Чувашской               Минстрой Чувашии,
Республики, местного бюджета               администрация Канашского
и  внебюджетных  источников,               района, ОАО "Проектный
связанных   с   созданием  и               институт "Чебоксарский
функционированием ОЭЗ                      промстройпроект" <*>
2.9. Перечень            объектов    5 марта    Минстрой Чувашии,
транспортной,  социальной  и               Минпромэнерго Чувашии,
инженерной   инфраструктуры,               Минэкономразвития Чувашии,
строительство        которых               администрация Канашского
предполагается    в   рамках               района, ОАО "Проектный
создания ОЭЗ                               институт "Чебоксарский
промстройпроект"
2.10. Ориентировочные   показатели    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
по     суммарным     объемам               Минстрой Чувашии,
электроэнергии,     тепловой               ОАО "Проектный институт
энергии   и  энергоресурсов,               "Чебоксарский
предполагаемых к потреблению               промстройпроект"
на объектах ОЭЗ
2.11. Ориентировочные   показатели    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
по     суммарным     объемам               ОАО "Проектный институт
коммуникационно-                           "Чебоксарский
информационных     нагрузок,               промстройпроект"
предполагаемых к потреблению
на      объектах      особой
экономической зоны
2.12. Финансово-экономическое         5 марта    Минстрой Чувашии,
обоснование         создания               Минэкономразвития Чувашии,
объектов       транспортной,               Минпромэнерго Чувашии,
социальной    и   инженерной               ОАО "Проектный институт
инфраструктуры  ОЭЗ и сроков               "Чебоксарский
создания указанных объектов                промстройпроект"
2.13. Детальный   план   работ  по    5 марта    Минстрой Чувашии,
возведению          объектов               ОАО "Проектный институт
транспортной,  социальной  и               "Чебоксарский
инженерной    инфраструктуры               промстройпроект" <*>
ОЭЗ,  необходимых для начала
функционирования ОЭЗ
Сопроводительные документы
2.14. Документ, определяющий орган   10 февраля  Минпромэнерго Чувашии
исполнительной        власти
Чувашской        Республики,
уполномоченный           для
осуществления
взаимодействия             с
Федеральным   агентством  по
управлению           особыми
экономическими   зонами,   и
копии                    его
правоустанавливающих
документов
2.15. Документы,    подтверждающие    5 марта    Минимущество Чувашии,
права    собственности    на               Управление Роснедвижимости
земельные     участки,    на               по Чувашской Республике <*>
которых планируется создание               администрация
ОЭЗ   (выписки   из  Единого               Канашского района
государственного     реестра
земель, в том числе  в форме
кадастровых   карт  (планов)
земельных участков)
2.16. Документы,    подтверждающие    5 марта    Минимущество Чувашии,
права    собственности    на               администрация
объекты        недвижимости,               Канашского района
расположенные  на  земельных
участках,     на     которых
планируется создание ОЭЗ
2.17. В   случае,  если  земельные    5 марта    администрация
участки,     на      которых               Канашского района
планируется  создание ОЭЗ, и
(или)  расположенные  на них
объекты         недвижимости
находятся   во  владении   и
(или)            пользовании
юридических    лиц    -   их
правоустанавливающие
документы
2.18. Документы   территориального   10 февраля  Минстрой Чувашии,
планирования       Чувашской               администрация
Республики                 и               Канашского района
территориального
планирования  муниципального
образования,  на  территории
которого      предполагается
создание ОЭЗ
(схемы,    карты,    разделы
генерального     плана     с
экспликацией,  где отображен
участок          территории,
отводимый  под создание ОЭЗ,
пояснительная       записка,
отражающая          основные
положения         документов
территориального
планирования,        текущее
состояние     дел    с    их
разработкой                и
корректировкой)
2.19. Картографические  материалы,   10 февраля  Минстрой Чувашии,
характеризующие    положение               администрация
земельных    участков,    на               Канашского района
которых планируется создание
ОЭЗ,  в  масштабе  1:20000 и
1:100000
2.20. Документ,     подтверждающий    6 марта    Минпромэнерго Чувашии,
согласие             органов               Минюст Чувашии,
государственной       власти               Минфин Чувашии,
Чувашской    Республики    и               Минстрой Чувашии,
администрации         района               Минэкономразвития Чувашии,
обеспечить        выполнение               администрация
обязательств  по созданию  и               Канашского района
функционированию         ОЭЗ
промышленно-
производственного   типа   с
указанием            объемов
предполагаемых      расходов
республиканского     бюджета
Чувашской    Республики    и
местного  бюджета, связанных
с         созданием        и
функционированием ОЭЗ
2.21. Паспорт участка,  на котором   15 февраля  Минпромэнерго Чувашии,
предполагается создание ОЭЗ,               Минприроды Чувашии,
заполненный  по  форме  N 2,               администрация
утвержденной  Правительством               Канашского района
Российской Федерации
2.22. Проект      соглашения     о    6 марта    Минпромэнерго Чувашии,
создании      ОЭЗ      между               Минюст Чувашии,
Правительством    Российской               Минимущество Чувашии,
Федерации,         Кабинетом               Минэкономразвития Чувашии,
Министров          Чувашской               администрация
Республики  и администрацией               Канашского района
района,    согласованный   с
администрацией района

--------------------------------
<1> По каждому объекту инфраструктуры предоставляется следующая информация:
наименование объекта, его функциональное предназначение;
уровень обеспеченности территории ОЭЗ объектами данной инфраструктуры (в натуральном измерении и % от потребности);
прирост мощности инфраструктуры (в натуральном измерении);
срок строительства (капитального ремонта) и ввода в эксплуатацию (месяц/год);
ожидаемый уровень удовлетворения потребности ОЭЗ в данном объекте инфраструктуры (%);
общий объем затрат с разбивкой по источникам финансирования (федеральный бюджет, республиканский бюджет Чувашской Республики, местный бюджет, внебюджетные источники);
план-график финансирования расходов по созданию объектов в поквартальной разбивке на весь период финансирования, тыс. рублей;
возможность использования объекта инфраструктуры зоны после завершения срока ее действия.
Критерии оценки заявки
┌─────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────┐
│  N  │     Показатели критериев   │    Срок     │       Ответственные        │
│ п/п │                            │ исполнения  │        исполнители         │
│     │                            │  (2006 год) │                            │
├─────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────┤
│  1  │              2             │      3      │              4             │
└─────┴────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────┘
I. Уровень финансово-экономического состояния
Чувашской Республики и муниципального образования
1.1. Уровень            бюджетной   10 февраля  Минфин Чувашии
обеспеченности     Чувашской
Республики   для  выполнения
финансовых  обязательств  по
созданию  и функционированию
ОЭЗ                  (доходы
республиканского     бюджета
Чувашской   Республики   без
учета  финансовой  помощи из
федерального    бюджета    в
расчете  на душу населения в
среднем за 2002 - 2004 годы,
тыс. рублей (в том числе без
учета       дотаций       на
выравнивание       бюджетной
обеспеченности,       прочих
дотаций,     прочих    видов
финансовой     помощи).  При
расчете  сумм     финансовой
помощи     не    учитываются
субвенции   и   субсидии  из
Фонда компенсаций)
1.2. Уровень            бюджетной   10 февраля  администрация
обеспеченности                             Канашского района
муниципального   образования
для   выполнения  финансовых
обязательств  по  созданию и
функционированию ОЭЗ (доходы
бюджета       муниципального
образования     без    учета
финансовой     помощи     из
республиканского     бюджета
Чувашской    Республики    в
расчете  на душу населения в
среднем за 2002 - 2004 годы,
тыс. рублей (в том числе без
учета       дотаций       на
выравнивание       бюджетной
обеспеченности,       прочих
дотаций,     прочих    видов
финансовой    помощи).   При
расчете   сумм    финансовой
помощи    не     учитываются
субвенции   и   субсидии  из
республиканского     бюджета
Чувашской Республики)
1.3. Оценка     привлекательности   10 февраля  Минфин Чувашии
Чувашской         Республики
(значение         кредитного
рейтинга           Чувашской
Республики,     присвоенного
международным    рейтинговым
агентством)  (представляются
копии             заключения
рейтингового      агентства,
пресс-релиза,        который
официально   публикуется  по
каждому рейтингу)
1.4. Оценка  качества  управления   10 февраля  Минфин Чувашии
республиканским     бюджетом
Чувашской   Республики   (по
данным                оценки
кредитоспособности         и
качества          управления
республиканским     бюджетом
Чувашской    Республики   по
состоянию  на  1 января 2005
г., проводимой Министерством
финансов          Российской
Федерации,       http://www.
minfin.ru/fvr/kred.htm)
II. Степень обеспеченности территории ОЭЗ объектами
инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры
2.1. Оценка        обеспеченности   10 февраля  Минпромэнерго Чувашии,
территории   ОЭЗ  имеющимися               администрация
объемами      электроэнергии               Канашского района
(резерв     трансформаторных
мощностей  питающих центров,
млн. кВт)
2.2. Оценка        обеспеченности   10 февраля  Минпромэнерго Чувашии,
территории   ОЭЗ  имеющимися               администрация
объемами   природного   газа               Канашского района
(резерв            мощностей
газораспределительной  сети,
млн. куб. м)
2.3. Оценка        обеспеченности   10 февраля  Минстрой Чувашии,
территории               ОЭЗ               Чувашстат,
автомобильными      дорогами               администрация
общего пользования с твердым               Канашского района
покрытием         (плотность
автомобильных  дорог  общего
пользования     с    твердым
покрытием     в    Чувашской
Республике,  км  на 1000 кв.
км территории)
2.4. Оценка        обеспеченности   10 февраля  Минстрой Чувашии,
территории            особой               Чувашстат,
экономической           зоны               администрация
железнодорожных        путей               Канашского района
сообщения         (плотность
железнодорожных путей общего
пользования    в   Чувашской
Республике,  км на 10000 кв.
км территории)
2.5. Оценка        обеспеченности   10 февраля  Минздрав Чувашии,
учреждениями здравоохранения               Чувашстат,
(больничными  койками  на 10               администрация
тыс. населения; амбулаторно-               Канашского района
поликлиническими
учреждениями  -  посещений в
смену  на 10 тыс. населения;
врачами  общей практики - на
10      тыс.      населения)
муниципального  образования,
на    территории    которого
создается ОЭЗ
2.6. Оценка        обеспеченности   10 февраля  Минобразования Чувашии,
учреждениями     образования               Чувашстат,
(количество          дневных               администрация
общеобразовательных                        Канашского района
учреждений,   в   том  числе
сельских,        численность
обучающихся в первую смену в
дневных  общеобразовательных
учреждениях,  к общему числу
обучающихся      в      этих
учреждениях;    число   мест
дошкольных   образовательных
учреждений   на  1000  детей
дошкольного        возраста)
муниципального  образования,
на    территории    которого
создается ОЭЗ
III. Предполагаемые показатели развития инженерной,
транспортной и социальной инфраструктуры ОЭЗ
и оценка стоимости затрат на их развитие
3.1. Уровень   развития   резерва    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
энергоресурсов  ОЭЗ  (ввод в               Минстрой Чувашии
действие     электростанций,
млн. кВт)
3.2. Уровень   развития  газового    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
хозяйства    ОЭЗ   (ввод   в               Минстрой Чувашии
действие             станций
газоснабжения, млн. куб. м)
3.3. Уровень             развития    5 марта    Минстрой Чувашии
автомобильных    дорог   ОЭЗ
(ввод       в       действие
автомобильных  дорог  общего
пользования     с    твердым
покрытием, км)
3.4. Уровень             развития    5 марта    Минстрой Чувашии
железнодорожных        путей
сообщения  (ввод  в действие
железнодорожных путей общего
пользования, км)
IV. Предполагаемая обеспеченность резидентов
ОЭЗ ресурсами
4.1. Уровень       обеспеченности   15 февраля  Минздравсоцразвития Чувашии,
резидентов   ОЭЗ   трудовыми               Минэкономразвития Чувашии,
ресурсами (доля экономически               Чувашстат, администрация
активного  населения в общей               Канашского района
численности        населения
муниципального  образования,
муниципальном   образовании,
4.2. Уровень       предполагаемой    5 марта    Минздравсоцразвития Чувашии,
обеспеченности    резидентов               Минэкономразвития Чувашии,
ОЭЗ       квалифицированными               Минпромэнерго Чувашии,
трудовыми    ресурсами   для               администрация
работы  по  заявленным видам               Канашского района
промышленно-
производственной
деятельности к 1 января 2009
года
4.3. Уровень       предполагаемой    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
обеспеченности    резидентов               администрация
ОЭЗ             материально-               Канашского района
техническими      ресурсами,
используемыми              в
производственных процессах в
рамках    заявленных   видов
промышленно-
производственной
деятельности,   к  1  января
2009 года
V. Оценка количества вновь создаваемых рабочих мест
5.1. Оценка            количества    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
запланированных                            Минздравсоцразвития Чувашии,
дополнительных  рабочих мест               Минэкономразвития Чувашии
(прирост          количества
создаваемых  рабочих мест за
2006    -    2008    гг.   к
существующему  уровню  на  1
5.2. Оценка    количества   вновь    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
создаваемых  рабочих мест по               Минздравсоцразвития Чувашии,
профилю    ОЭЗ    (отношение               Минэкономразвития Чувашии
количества вновь создаваемых
рабочих  мест по профилю ОЭЗ
в      общем      количестве
запланированных
дополнительных  рабочих мест
по  состоянию  на  1  января
VI. Опыт реализации на территории муниципального образования
крупных инвестиционных проектов с участием отечественных
и зарубежных инвесторов

6.1. Уровень       инвестиционной   15 февраля  Минэкономразвития Чувашии,
активности    муниципального               администрация
образования      (количество               Канашского района
реализованных  и находящихся
на стадии реализации крупных
(на   сумму  более  10  млн.
долл. каждый) инвестиционных
проектов  за  период  2002 -
2004 гг., шт.)

6.2. Состояние        накопленных   15 февраля  Минэкономразвития Чувашии,
инвестиций  в  муниципальном               администрация
образовании   (общий   объем               Канашского района
привлеченных  инвестиций  по
инвестиционным     проектам,
указанным  в  пункте 6.1, за
период 2002 - 2004 гг., тыс.
рублей)
6.3. Опыт привлечения иностранных   15 февраля  Минэкономразвития Чувашии,
инвесторов (доля иностранных               администрация
инвестиций  в  общем  объеме               Канашского района
накопленных      инвестиций,
VII. Планируемые объемы инвестиций на территории ОЭЗ
7.1. Уровень       предполагаемой    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
инвестиционной    активности               Минэкономразвития Чувашии
(совокупный            объем
капитальных    вложений    в
развитие   заявленных  видов
промышленно-
производственной
деятельности, предполагаемый
к  осуществлению резидентами
ОЭЗ  в  течение  2006 - 2008
гг.   и   за   весь   период
функционирования  зоны, тыс.
рублей)
7.2. Степень  участия  резидентов    5 марта   Минстрой Чувашии,
ОЭЗ        в        развитии              Минэкономразвития Чувашии,
инфраструктуры   (совокупный              Минпромэнерго Чувашии
объем  инвестиций  в объекты
инженерной,  транспортной  и
социальной   инфраструктуры,
предполагаемый             к
осуществлению    резидентами
зоны  в  течение 2006 - 2008
гг.   и   за   весь   период
функционирования  зоны, тыс.
рублей)
VIII. Технико-экономические показатели планируемых к реализации
на территории ОЭЗ инвестиционных проектов
8.1. Оценка  отдачи  на вложенный    5 марта    Минэкономразвития Чувашии,
капитал    (средневзвешенная               Минпромэнерго Чувашии
рентабельность
запланированных к реализации
8.2. Наращивание           темпов    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
экономического         роста               Минэкономразвития Чувашии,
(прирост              объема               администрация
промышленного   производства               Канашского района
муниципального   образования
вследствие        реализации
запланированных
инвестиционных   проектов  в
течение 2006 - 2008 гг. и за
весь период функционирования
промышленного   производства
за 2004 г.)
8.3. Темпы   увеличения   объемов    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
производства  по профилю ОЭЗ               Минэкономразвития Чувашии,
(прирост              объема               администрация
промышленного   производства               Канашского района
муниципального   образования
по      заявленным     видам
промышленно-
производственной
деятельности      вследствие
реализации   запланированных
инвестиционных   проектов  в
течение 2006 - 2008 гг. и за
весь период функционирования
производства  муниципального
образования   по  заявленным
видам           промышленно-
производственной
деятельности за 2004 г.)
8.4. Наличие  и  близость  рынков    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
сбыта производимой продукции               Минэкономразвития Чувашии
и    уровень    транспортных
издержек,     связанных    с
экспортом
IX. Влияние размещения ОЭЗ на уровень
социально-экономического развития Чувашской Республики
и муниципального образования
9.1. Влияние  размещения  ОЭЗ  на    5 марта    Минэкономразвития Чувашии,
уровень           социально-               Минпромэнерго Чувашии
экономического      развития
Чувашской Республики
9.2. Влияние  размещения  ОЭЗ  на    5 марта    Минэкономразвития Чувашии,
уровень           социально-               Минпромэнерго Чувашии,
экономического      развития               администрация
муниципального образования                 Канашского района
X. Предполагаемый размер дополнительных доходов, связанных
с созданием и функционированием ОЭЗ, в федеральный бюджет,
республиканский бюджет Чувашской Республики, местный бюджет
Уровень       дополнительных    5 марта    Минпромэнерго Чувашии,
поступлений    в   бюджетную               Минфин Чувашии
систему Российской Федерации
от    функционирования   ОЭЗ
(общий  объем дополнительных
доходов  в консолидированный
бюджет Российской Федерации,
связанных   с   созданием  и
функционированием    ОЭЗ   в
течение 2006 - 2008 гг. и за
весь период функционирования
зоны, тыс. рублей)

--------------------------------
<*> Мероприятия осуществляются по согласованию.
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ
ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА
Волошин Ю.П.     - министр    промышленности    и   энергетики
Чувашской  Республики (председатель рабочей
группы)
Александров В.Е. - первый   заместитель   министра   сельского
хозяйства Чувашской Республики
Антонов С.В.     - глава Канашского района (по согласованию)
Банюк С.Т.       - заместитель  министра  градостроительства и
развития     общественной    инфраструктуры
Чувашской Республики
Киселев А.Н.     - главный   инженер   открытого  акционерного
общества  "Проектный институт "Чебоксарский
промстройпроект" (по согласованию)
Кузьмин М.А.     - заместитель   министра   юстиции  Чувашской
Республики
Максимова Э.Г.   - заместитель  руководителя  Территориального
органа  Федеральной  службы государственной
статистики   по  Чувашской  Республике  (по
согласованию)
Мороз А.В.       - и.о.    первого    заместителя   начальника
Чувашской  таможни  по таможенному контролю
(по согласованию)
Муратова Ф.Х.    - заместитель   министра  финансов  Чувашской
Республики
Петрова Л.А.     - заместитель     министра     экономического
развития и торговли Чувашской Республики
Трушкин Д.В.     - заместитель     руководителя     Управления
Федерального  агентства  кадастра  объектов
недвижимости  по  Чувашской  Республике (по
согласованию)
Шайнога О.С.     - заместитель    министра   имущественных   и
земельных отношений Чувашской Республики.