Приложение к Постановлению от 28.03.2006 г № 68 Концепция
Концепция развития туризма на территории заволжья Г. Чебоксары на период с 2006 года до 2010 года
ПАСПОРТ
КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВОЛЖЬЯ
Г. ЧЕБОКСАРЫ НА ПЕРИОД С 2006 ГОДА ДО 2010 ГОДА
1. Наименование Концепция развития туризма на территории
Концепции Заволжья г.Чебоксары на период с 2006 года
до 2010 года
2. Основания Федеральный закон РФ "Об основах туристской
для разработки деятельности в Российской Федерации" от
Концепции 24.11.1996 N 132-ФЗ;
Закон Чувашской Республики "О туризме" от
13.09.1997 N 16;
Указ Президента Чувашской Республики N 137
от 16.12.2004 "О республиканской программе
"Развитие туризма в Чувашской Республике на
2005 - 2010 годы";
Программа развития туризма в г. Чебоксары на
2005 - 2010 годы
3. Заказчик Администрация города Чебоксары
Концепции
4. Разработчики Управление физкультуры, спорта и туризма
Концепции администрации г. Чебоксары и Филиал Санкт-
Петербургского государственного инженерно-
экономического университета в г. Чебоксары
5. Цель Концепции Формирование развитого туристского рынка на
территории Заволжья г. Чебоксары с
комплексом услуг высокого качества для
удовлетворения потребностей горожан и гостей
в активном и полноценном отдыхе, укреплении
здоровья, воспитании подрастающего поколения
в духе бережного отношения к природе и к
окружающим
6. Задачи Концепции Содействие повышению инвестиционной
активности предприятий и организаций в
туристском секторе экономики Заволжья;
модернизация материально-технической базы
баз отдыха и оздоровительных лагерей
Заволжья;
охрана и улучшение окружающей среды,
сведение до минимума негативных последствий
пребывания туристов в Заволжье;
увеличение занятости населения в туристском
секторе;
развитие предпринимательства, связанного с
обслуживанием туристов;
обеспечение максимально возможной
сбалансированности интересов туристов,
жителей Заволжья, предприятий туристской и
иных сфер деятельности;
информационное продвижение туристских услуг,
предоставляемых на территории Заволжья г.
Чебоксары;
развитие транспортной сети, обеспечивающей
доступность туристских организаций и
объектов Заволжья;
увеличение поступлений в доходную часть
бюджета города от деятельности организаций и
индивидуальных предпринимателей туристского
сектора экономики территории Заволжья г.
Чебоксары, разработка новых туристских
маршрутов и зон отдыха по приоритетным
направлениям развития туризма в Заволжье;
подготовка квалифицированных специалистов
сферы туристского обслуживания из числа
местных жителей территории Заволжья г.
Чебоксары
7. Сроки 2006 - 2010 годы
реализации
8. Ресурсное Выполнение мероприятий Концепции
обеспечение предусматривает финансирование из бюджета
Концепции Чувашской Республики и муниципального
бюджета г. Чебоксары, привлечение
собственных средств предприятий и
организаций, заемных средств и иных
источников финансирования. Средства
республиканского бюджета в данной Концепции
формируются в соответствии с Республиканской
целевой программой развития туризма в
Чувашской Республике на 2005 - 2010 гг., а
средства бюджета г. Чебоксары в соответствии
с Программой развития туризма в г. Чебоксары
на 2005 - 2010 гг.
9. Ожидаемые Создание развитого туристского рынка на
конечные территории Заволжья г. Чебоксары с
результаты комплексом услуг высокого качества для
реализации удовлетворения потребностей горожан и
гостей в активном и полноценном отдыхе,
укреплении здоровья, воспитании
подрастающего поколения в духе бережного
отношения к природе и к окружающим.
Создание новых рабочих мест и условий для
приложения предпринимательских способностей
для местного населения территории Заволжья
г. Чебоксары.
Увеличение доходов Заволжского
территориального управления г. Чебоксары и
города в целом.
Сохранение естественной среды природного
парка "Заволжье".
ВВЕДЕНИЕ
Концепция развития туризма на территории Заволжья г.Чебоксары на период с 2006 года до 2010 года (далее именуется - "Концепция") является документом, определяющим роль туризма в социально-экономическом развитии Заволжья и деятельности Заволжского территориального управления г. Чебоксары.
Настоящая Концепция разработана в соответствии с рекомендациями Министерства экономики Российской Федерации по формированию целевых программ, Законом Чувашской Республики "О туризме", Программой развития туризма в г. Чебоксары на 2005 - 2010 годы, Всемирной туристской организации по формированию структуры стратегии программ. При подготовке Концепции использовались предложения предприятий и организаций, работающих в сфере туризма и досуга на территории Заволжского территориального управления г. Чебоксары.
1.РОЛЬ ТУРИЗМА В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ ЗАВОЛЖЬЯ
Г.ЧЕБОКСАРЫ
С давних пор Заволжье было излюбленным местом отдыха жителей нашей Республики и близлежащих регионов. Рекреационные условия природного парка "Заволжье" предоставляют огромные возможности для развития внутреннего и въездного туризма, кратковременного отдыха и экскурсий.
Федеральная собственность на лесной фонд и водные ресурсы позволяет использовать территорию природного парка "Заволжья" только в целях рекреации и отдыха граждан, поэтому развитие туризма, активного отдыха является наиболее приемлемым.
Площадь Заволжской территории, находящейся в административном подчинении г. Чебоксары, составляет 5747 га.
Для Заволжья средняя продолжительность комфортного периода длится до 30 дней, а значительно более продолжительный, чем комфортный, средний многолетний благоприятный период длится около 90 дней.
Акватория Чебоксарского водохранилища в границах Природного парка Заволжья является нерестилищем для основных видов речных промысловых рыб.
Территория левобережья р. Волга в границах города Чебоксары является особо ценной для отдыха по природно-климатическим, бальнеологическим факторам. В связи с подъемом воды у высоких берегов города и отсутствием удобных участков для отдыха у воды возникает необходимость активного рекреационного освоения левобережья р. Волга. Анализ природных и климатических условий показывает, что территория Заволжья может рассматриваться прежде всего как район размещения учреждений лечебно-профилактического типа для населения и учреждений кратковременного отдыха с комплексом обслуживающих организаций.
При этом важнейшей задачей является создание необходимых условий для отдыха и проживания при максимальном сохранении ценных пород леса.
Административным центром Заволжья является поселок Сосновка. Транспортные связи с поселком Сосновка осуществляются по автодороге г. Чебоксары - поселок Сосновка с асфальтовым покрытием. С городом Чебоксары в летнее время имеется водное сообщение.
На территории Заволжья располагается один из крупных санаториев Чувашской Республики - санаторий "Чувашия". Санаторий функционирует с 1983 года. По разным оценкам санаторий "Чувашия" пополняет около 2/3 доходной части муниципального бюджета Заволжского территориального управления.
Отсутствие крупных действующих промышленных предприятий на территории Заволжья г. Чебоксары определяет необходимость поиска новых видов деятельности для создания рабочих мест. Социальная обстановка в населенных пунктах Заволжья остается напряженной.
Роль туризма и отдыха как сектора экономики в развитии Заволжья г. Чебоксары в настоящее время становится приоритетной. Местное население может быть вовлечено в предоставление туристских услуг, организацию досуга и проведение туристских маршрутов с размещением на дому. Неприкосновенный зеленый лесной ландшафт и многочисленные природные зоны отдыха территории Заволжья - сильные стороны этой рекреационной территории. Местность идеальна для организации пеших и конных прогулок, езды на велосипеде, а реки дают возможность кататься на лодках и рыбачить. Зимой, когда Волга замерзает, можно заниматься различными зимними видами спорта.
Несмотря на имеющийся огромный потенциал, надо отметить слабое развитие туризма в целом на территории Заволжья. За исключением санатория "Чувашия" и нескольких туристских баз, большинство организаций туризма и отдыха не развиваются, не могут модернизировать материально-техническую базу.
Анализ сильных и слабых сторон территории Заволжья г. Чебоксары показывает существование сдерживающих развитие туризма факторов (табл. 1).
Таблица 1
Анализ сильных и слабых сторон развития туризма
на территории Заволжья г. Чебоксары на 2005 г.
Сильные стороны:
- природный парк: прекрасный лес,
флора и фауна, привлекательный
ландшафт;
- р. Волга;
- волжские песчаные пляжи;
- санаторий "Чувашия", сеть баз
отдыха и оздоровительных лагерей;
- транспортная доступность:
автомобильная и водная;
- традиционное место отдыха горожан и
гостей г. Чебоксары
| Слабые стороны:
- устаревшая материально-техническая
база туристских объектов;
- нормативно-правовые ограничения
хозяйственной деятельности на
федеральной собственности;
- неорганизованность отдыха,
неблагоустроенная инфраструктура
туризма;
- отсутствие специалистов и
организаций по массовой анимации и
досугу, туристским походам и
развлечениям
|
Возможности:
- организация летних и зимних
туристских маршрутов для активного
отдыха;
- модернизация имеющейся материально-
технической базы организаций
туризма и отдыха;
- переориентация местного населения с
промышленности на оказание
туристских услуг
| Угрозы, факторы риска:
- ужесточение законодательства на
территории природного парка с
федеральной собственностью;
- загрязнение территории природного
парка бытовыми отходами;
- рост конкуренции со стороны
зарубежных и внутрироссийских
поставщиков туруслуг
|
Законодательство Российской Федерации в настоящее время запрещает строительство и вырубку леса под новые туристские объекты на территории природного парка, федерального лесного фонда и прибрежной зоны р. Волга.
Приоритетными направлениями развития туризма в рамках настоящей Концепции в этом случае являются:
- лечебно-оздоровительный туризм (развитие санаториев и туристских баз в рамках имеющихся территорий и материально-технической базы и их модернизация);
- экологический туризм (организация пеших, конных, велосипедных, лыжных, комбинированных однодневных и многодневных туристских маршрутов по экологически чистым лесным массивам, изучение флоры и фауны Заволжья);
- развитие и обустройство пляжных территорий;
- обустройство мест для рыбной ловли летом и зимой;
- создание условий для регулируемой охоты.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ
Цель и основные задачи настоящей Концепции определены исходя из необходимости дальнейшего развития наметившихся положительных тенденций и преодоления выявившихся отрицательных явлений развития туризма на территории Заволжья г. Чебоксары.
Целью Концепции является формирование развитого туристского рынка на территории Заволжья г. Чебоксары с комплексом услуг высокого качества для удовлетворения потребностей горожан и гостей в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, воспитании подрастающего поколения в духе бережного отношения к природе и к окружающим.
Для достижения поставленной цели в период с 2006 года до 2010 года необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач:
- разработка новых туристских маршрутов и зон отдыха по приоритетным направлениям развития туризма в Заволжье;
- подготовка квалифицированных специалистов сферы туристского обслуживания из числа местных жителей территории Заволжья г. Чебоксары;
- содействие повышению инвестиционной активности предприятий и организаций в туристском секторе экономики Заволжья;
- модернизация материально-технической базы баз отдыха и оздоровительных лагерей Заволжья;
- охрана и улучшение окружающей среды, сведение до минимума негативных последствий пребывания туристов в Заволжье;
- увеличение занятости населения в туристском секторе;
- развитие предпринимательства, связанного с обслуживанием туристов;
- обеспечение максимально возможной сбалансированности интересов туристов, жителей Заволжья, предприятий туристской и иных сфер деятельности;
- информационное продвижение туристских услуг, предоставляемых на территории Заволжья г. Чебоксары;
- развитие транспортной сети, обеспечивающей доступность туристских организаций и объектов Заволжья;
- увеличение поступлений в доходную часть бюджета города от деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей туристского сектора экономики территории Заволжья г. Чебоксары.
3.МЕХАНИЗМ И КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
Механизм Концепции представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и экономических инструментов, методов и мероприятий реализации поставленных задач, позволяющих выполнить целевые установки.
Механизм реализации Концепции строится на имеющейся структуре управления администрации г. Чебоксары с привлечением необходимых организаций. Муниципальным заказчиком реализации Концепции выступает администрация г. Чебоксары в лице Заволжского территориального управления.
В рамках механизма реализации Концепция предусматривает возможность софинансирования ряда проектов и мероприятий за счет средств республиканского бюджета в рамках действующего законодательства, привлечения собственных средств предприятий и организаций, привлеченных средств и иных источников финансирования. Вопросы финансирования мероприятий Концепции в следующем финансовом году решаются при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий в отчетном периоде.
Комплекс мероприятий Концепции направлен на решение поставленных задач. Механизм выполнения каждой задачи является частью общей системы механизма реализации Концепции, в конечном итоге определяющем достижение поставленной цели.
3.1.Механизм разработки новых туристских маршрутов и зон отдыха по приоритетным направлениям развития туризма в Заволжье
Разработка новых туристских маршрутов по приоритетным направления развития туризма и отдыха на территории Заволжья г. Чебоксары необходима для создания расширения предложения для людей с различными потребностями и интересами.
В настоящее время существует ряд разработанных и апробированных туристских маршрутов, но не создано условий для их коммерческого использования. Туристские организации не используют внутренние туристские маршруты, так, коммерческая эффективность низкая и требует больших затрат времени и усилий, чем продажа туров за рубеж или в другие регионы. Эти маршруты используются профессиональными туристскими клубами, в студенческих и школьных походах. На основе маркетингового исследования проводится анализ возможностей создания туристских маршрутов, интересных для разных категорий туристов.
На первоначальном этапе реализации Концепции разработка и апробация туристских маршрутов будет производиться на основе существующих организаций, организующих туры по территории Заволжья: ООО "Эткер", Филиал СПбГИЭУ в г. Чебоксары, Союз путешественников Чувашии, турклубы, Сосновская средняя школа. Впоследствии будет создан специализированный центр в поселке Сосновка, разрабатывающий и предоставляющий все виды туристских услуг гостям и туристам.
3.2.Механизм подготовки квалифицированных специалистов сферы туристского обслуживания из числа местных жителей территории Заволжья г. Чебоксары
Для переориентации всей экономики территории Заволжья г. Чебоксары с промышленного производства на предоставление туристских услуг необходимо реформировать и систему образования. На всех уровнях получения образования на долгосрочную перспективу населением Заволжья должно идти формирование специалиста туристской деятельности: школа - специализированные профессиональные училища и техникумы - высшее образование.
В Сосновской средней школе - больше уделять внимание дисциплинам, необходимым в профессиональной деятельности будущего специалиста по туризму, создать туристский клуб, факультативно готовить инструкторов по различным видам туризма, гидов-переводчиков, экскурсоводов и т.д.
Используя механизм муниципального заказа и соответствующего договора, готовить специалистов за счет бюджета в специализированных техникумах (Петровский колледж) и ВУЗах (Филиал СПбГИЭУ в г. Чебоксары). Объем муниципального заказа зависит от потребностей в специалистах.
Для работы с местным населением по формированию культуры туристского обслуживания создать на основе одной из баз отдыха учебный центр, где можно будет пройти кратковременные курсы повышения квалификации, стажировку для школьников и студентов. Учебный центр повышает практическую значимость среднетехнического и высшего образования и позволяет апробировать вновь созданные туристские маршруты и технологии предоставления услуг.
3.3.Механизм содействия повышению инвестиционной активности предприятий и организаций в туристском секторе экономики Заволжья
Для повышения инвестиционной активности предприятий и организаций в настоящей Концепции предусматривается:
- разработка бизнес-планов на конкурсной основе по договорам муниципального заказа в рамках действующего законодательства, таких, как создание центра конного туризма с туристскими маршрутами, обустройство пляжа с аттракционами на территории поселка Сосновка;
- проведение семинаров и презентаций инвестиционных проектов;
- снижение ставок налогов в муниципальный бюджет при активной модернизации материально-технической базы туристских баз отдыха и оздоровительных лагерей.
В рамках данного механизма предусматривается продолжение работы по смягчению законодательства на территории природного парка в части права собственности на землю (более выгодные условия долгосрочной аренды) и хозяйственной деятельности по созданию новых туристских объектов.
3.4.Механизм модернизации материально-технической базы баз отдыха и оздоровительных лагерей Заволжья
Механизм модернизации материально-технической базы баз отдыха и оздоровительных лагерей строится на решении следующих вопросов:
- стимулирование модернизации материально-технической базы туристских баз отдыха и оздоровительных лагерей за счет снижения ставок налогов в муниципальный бюджет;
- передача на конкурсной основе недействующих, нерентабельных баз отдыха и оздоровительных лагерей в долгосрочную аренду инвесторам, частным компаниям при наличии конкретного бизнес-плана развития туристского объекта с сохранением специализации;
- создание специализированных учебных центров по развитию отдельных направлений туризма с передачей этих баз учебным учреждениям.
3.5.Механизм охраны и улучшения окружающей среды, сведения до минимума негативных последствий пребывания туристов в Заволжье
Для снижения негативного влияния на природу пребывания туристов и отдыхающих на территории Заволжья г. Чебоксары предусматривается механизм из:
- проведения экологических субботников с привлечением учебных заведений и работников туристских организаций;
- оборудование мест стоянок и отдыха людей специальными урнами, туалетами, беседкой со столом, местом для установки палаток и костров и т.д.;
- создание муниципальной службы по обеспечению экологической чистоты туристских объектов и информационной работы с туристами и отдыхающими;
- ограничение штрафами и информационным оповещением самодеятельного разведения костров, установки палаток и мусоросборников;
- проведение профилактической работы с населением и потенциальными самодеятельными туристами и отдыхающими;
- ограничение автомобильного движения вне дорог с твердым покрытием и грунтовых дорог между населенными пунктами.
3.6.Механизм увеличения занятости населения в туристском секторе
Увеличение занятости населения Заволжья в сфере туристского обслуживания достигается за счет:
- модернизации материально-технической базы туристских объектов и увеличения объема и спектра оказываемых услуг;
- создания новых туристских объектов в населенных пунктах, где нет ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
- возможности создания гостевых домов на базе имеющихся у местного населения жилых домов;
- развития индивидуального предпринимательства по оказанию туристских услуг на маршрутах, местах стоянок, пляжах и специализированных учебных и производственных (изготовление сувенирной продукции) туристских центрах.
3.7.Механизм развития предпринимательства, связанного с обслуживанием туристов
При увеличении организованного туристского потока на территорию Заволжья представляется возможным создание специализированных частных предприятий по оказанию различного спектра услуг:
- сопровождение туристских групп (инструктор по различным направления туризма, в т.ч. водного, пешего, конного, велосипедного, лыжного, охота, рыбалка и т.д.);
- создание гостевых домов;
- организация банно-саунных комплексов;
- изготовление и продажа сувенирной продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел;
- создание сезонного аэроклуба на открытой нелесистой местности с самолетами и вертолетами для предоставления услуг парашютного спорта, параглайдинга, дельтапланеризма, воздухоплавания;
- торговые и обслуживающие предприятия на туристских объектах и местах отдыха.
3.8.Механизм обеспечения максимально возможной сбалансированности интересов туристов, жителей Заволжья, предприятий туристской и иных сфер деятельности
Обеспечение баланса интересов туристов, жителей Заволжья, предприятий туристской и иных сфер деятельности основано на механизме выполнения всеми сторонами действующего законодательства:
- туристам обеспечение права на отдых в рамках природного парка;
- предприятиям и организациям - получение дохода от своей деятельности.
Механизм развития туризма на территории Заволжья определяется в первую очередь необходимостью обеспечения достойного уровня жизни местного населения. Развитие туризма является средством улучшения уровня жизни населения Заволжья. Доведение до каждого жителя смысла развития туризма, направленного прежде всего на повышение доходов самих жителей, является основным механизмом обеспечения баланса интересов. Для этого необходимы следующие меры:
- информационная работа муниципальных органов с местным населением о значении туризма в развитии Заволжья;
- проведение организованных туристских маршрутов в группах.
Механизм информационного продвижения туристских услуг, предоставляемых на территории Заволжья г. Чебоксары.
Механизм включает:
- создание туристского сайта Заволжья;
- организация съемки серии передач о туристских услугах и возможностях Заволжья;
- участие в туристских выставках;
- реклама в СМИ;
- издание буклетов и каталогов о туристских маршрутах.
3.9.Механизм развития транспортной сети, обеспечивающей доступность туристских организаций и объектов Заволжья
Доступность туристских объектов территории Заволжья определяется функционированием транспортной сети, механизм развития которой в настоящей Концепции основан на:
- повышении комфортности транспортных перевозок на автомобильном транспорте круглогодично и речных паромах в летнее время;
- улучшении дорожного покрытия (твердое покрытие) на подъездах к базам отдыха, туристским объектам (озерам, временным оборудованным стоянкам, палаточным городкам и т.д.);
- создании условий для развития частных речных перевозок, услуг фрахтовки яхт и катеров;
- привлечении финансовых средств дачных кооперативов для модернизации существующих дорог и создания новых;
- развитии сверхлегкой авиации.
3.10.Механизм увеличения поступлений в доходную часть бюджета города от деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей туристского сектора экономики территории Заволжья г. Чебоксары
Увеличение поступлений в доходную часть бюджета города от туристской деятельности представляет собой механизм использования достижений от организации и развития всего туристского сектора экономики территории Заволжья:
- создание новых рабочих мест;
- создание новых организаций, специализирующихся на предоставлении туристских услуг;
- увеличение объема предоставляемых услуг действующими предприятиями туризма вследствие их модернизации и реконструкции;
- совершенствование системы учета и отчетности туристской деятельности;
- создание условий для развития организованного туристского движения;
- развитие индивидуального предпринимательства по предоставлению туристских услуг.
4.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
Настоящая Концепция в соответствии с целью и поставленными задачами рассчитана на период с 2006 года до 2010 года. Поэтапность решения задач определяется исходя из значимости и комплексности:
разработка новых туристских маршрутов и зон отдыха по приоритетным направлениям развития туризма в Заволжье - 2006 - 2007 гг.;
подготовка квалифицированных специалистов сферы туристского обслуживания из числа местных жителей территории Заволжья - 2007 - 2010;
содействие повышению инвестиционной активности предприятий и организаций в туристском секторе экономики Заволжья - 2007 - 2010 гг.;
модернизация материально-технической базы баз отдыха и оздоровительных лагерей Заволжья - 2007 - 2010 гг.;
охрана и улучшение окружающей среды, сведение до минимума негативных последствий пребывания туристов в Заволжье;
увеличение занятости населения в туристском секторе - 2007 - 2010 гг.;
развитие предпринимательства, связанного с обслуживанием туристов, - 2008 - 2010 гг.;
обеспечение максимально возможной сбалансированности интересов туристов, жителей Заволжья, предприятий туристской и иных сфер деятельности - 2008 - 2010 гг.;
информационное продвижение туристских услуг, предоставляемых на территории Заволжья г. Чебоксары, - 2008 - 2010 гг.;
развитие транспортной сети, обеспечивающей доступность туристских организаций и объектов Заволжья, - 2008 - 2010 гг.;
увеличение поступлений в доходную часть бюджета города от деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей туристского сектора экономики территории Заволжья г. Чебоксары - 2009 - 2010 гг.
5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ
Выполнение мероприятий Концепции предусматривает финансирование из бюджета Чувашской Республики и муниципального бюджета г. Чебоксары, привлечение собственных средств предприятий и организаций, заемных средств и иных источников финансирования. Средства республиканского бюджета в данной Концепции формируются в соответствии с Республиканской целевой программой развития туризма в Чувашской Республике на 2005 - 2010 гг., а средства бюджета г. Чебоксары - в соответствии с Программой развития туризма в г. Чебоксары на 2005 - 2010 гг.
6.ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
Создание развитого туристского рынка на территории Заволжья с комплексом услуг высокого качества для удовлетворения потребностей горожан и гостей в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, воспитании подрастающего поколения в духе бережного отношения к природе и к окружающим.
Создание новых рабочих мест и условий для приложения предпринимательских способностей для местного населения территории Заволжья.
Увеличение доходов Заволжского территориального управления и города в целом.
Сохранение естественной среды природного парка "Заволжье".