Решение от 16.05.2006 г № 61
О рассмотрении протеста прокурора Аликовского района на п.п. 1, 4 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в Аликовском районе от 30.01.2006 N 01.10/1-05
Рассмотрев протест прокурора Аликовского района на п.п. 1, 4 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в Аликовском районе в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", Положения о финансовом отделе администрации Аликовского района и Соглашения между Министерством финансов Чувашской Республики и администрацией Аликовского района об организации исполнения местного бюджета, Собрание депутатов Аликовского района решило:
Отклонить Протест прокурора Аликовского района на п. 1, абз. 16, 18, 19 п. 4 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в Аликовском районе от 30.01.2006 N 01.10/1-5 по следующим основаниям:
1.П. 1 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в Аликовском районе не противоречит установленному законодательству, так как в соответствии со ст. 63 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что нормативным правовым актом представительного органа муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законом субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района.
2.Согласно ст. 284.1 Бюджетного кодекса РФ в случае, если бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты исполняются не органами Федерального казначейства, руководители органов, исполняющих соответствующие бюджеты, имеют право применять меры принуждения в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в Аликовском районе и Положением о финансовом отделе администрации Аликовского района, утвержденным решением Собрания депутатов Аликовского района от 15.11.2005 протокол N 1, бюджет Аликовского района исполняет финансовый отдел администрации Аликовского района. Также в соответствии с пп. 3.1.11 Положения о финансовом отделе финансовый отдел администрации Аликовского района принимает решения о введении в порядке и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством РФ, блокировку расходов и отмену блокировки расходов, применение иных предусмотренных бюджетным законодательством РФ санкции бюджета района.
Таким образом, п. 1, абз. 16, 18, 19 п. 4 ст. 7 Положения о бюджетном процессе в Аликовском районе соответствует действующему законодательству и оснований для отмены не имеется.
3.В абз. 17 п. 4 ст. 7 финансовый отдел администрации района наделен правом взыскивать бюджетные средства, использованные не по целевому назначению. А в п. 2 ст. 284.1 БК РФ указано, что орган, исполняющий бюджет, имеет право списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению. В целях приведения Положения в соответствие с действующим законодательством решением Собрания депутатов будут внесены изменения в Положение о бюджетном процессе в Аликовском районе.
Глава Аликовского района
А.И.ПЛАТОНОВ