Постановление от 04.07.2006 г № 761
О проекте закона Чувашской Республики «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями»
Государственный Совет Чувашской Республики постановляет:
1.Принять в первом чтении проект закона Чувашской Республики "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями".
2.Направить указанный законопроект для внесения поправок Президенту Чувашской Республики, в комитеты и депутатам Государственного Совета Чувашской Республики, в представительные органы муниципальных образований Чувашской Республики, Верховный Суд Чувашской Республики, Прокурору Чувашской Республики.
Поправки к законопроекту представить в Государственный Совет Чувашской Республики до 4 августа 2006 года.
3.Комитету Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственного Совета
Чувашской Республики
М.А.МИХАЙЛОВСКИЙ
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
РАЙОНАМИ И ПОСЕЛЕНИЯМИ
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Закон регулирует правовые и организационные основы разграничения имущества, включающего в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иного имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество), между муниципальными районами и вновь образованными городскими, сельскими поселениями Чувашской Республики, в состав которых они входят (далее - поселения).
2.Для целей настоящего Закона под разграничением муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями понимается безвозмездная передача имущества, находящегося в собственности муниципального района, в собственность поселения.
Статья 2.Основные принципы разграничения муниципального имущества
1.Разграничение муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями осуществляется на основании следующих принципов:
соответствия разграничения муниципального имущества установленному законодательством Российской Федерации разграничению полномочий по решению вопросов местного значения между муниципальными районами и поселениями;
в случае, если целевое назначение объекта, находящегося в муниципальной собственности, соответствует установленному федеральным законодательством перечню видов имущества, которое может находиться как в собственности муниципального района, так и в собственности поселения, разграничение осуществляется с учетом:
целевого характера использования и территориальной принадлежности муниципального имущества, необходимого для осуществления возложенных на органы местного самоуправления муниципального района, поселения полномочий;
оптимального использования муниципального имущества, исходя из его назначения, в процессе решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
оптимизации структуры муниципального имущества в интересах обеспечения экономического роста муниципальных районов, поселений;
приоритета разграничения муниципального имущества между муниципальными районами, поселениями перед процедурами перепрофилирования и приватизации;
равенства прав муниципальных образований при осуществлении разграничения муниципального имущества;
соблюдения условий гласности и прозрачности проводимых при разграничении муниципального имущества процедур.
Статья 3.Перечни муниципального имущества, подлежащего разграничению
1.Разграничению между муниципальными районами и поселениями подлежит муниципальное имущество, которое в соответствии с разрешенными федеральным законодательством видами муниципального имущества и установленными полномочиями органов местного самоуправления подлежит передаче в собственность поселению в порядке разграничения и которое необходимо поселению для решения вопросов местного значения и может находиться в собственности муниципальных районов и поселений.
Перечни муниципального имущества формируются отдельно по каждому поселению на основании согласованных предложений соответствующих органов местного самоуправления.
2.В целях разграничения муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями утвердить по согласованию с органами местного самоуправления перечни имущества, передаваемого из собственности муниципальных районов в собственность поселений (далее - перечни муниципального имущества), согласно приложениям 1 - 288 к настоящему Закону.
Статья 4.Передача муниципального имущества в порядке разграничения между муниципальными районами и поселениями
1.Передача муниципального имущества в порядке разграничения между муниципальными районами и поселениями осуществляется по его фактическому состоянию с утвержденными планами реконструкции, капитального ремонта, материально-технической документации (технические паспорта, акты ввода в эксплуатацию, правоустанавливающие документы и т.д.), а передача объектов незавершенного строительства - с проектно-сметной документацией.
2.Передача муниципального имущества в порядке разграничения между муниципальными районами и поселениями оформляется в трехнедельный срок с момента вступления в силу настоящего Закона путем составления передаточного акта по форме, утвержденной органом исполнительной власти Чувашской Республики, в компетенции которого находятся полномочия по управлению и распоряжению республиканским имуществом (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченное лицо органа местного самоуправления муниципального района на основании решения представительного органа муниципального района оформляет передаточный акт и осуществляет передачу имущества в собственность поселения.
Уполномоченное лицо органа местного самоуправления поселения осуществляет прием передаваемого в собственность поселения имущества путем подписания передаточного акта.
Вместе с передаточным актом передаются по описи все оригиналы документов, касающихся возникновения обязательств и расчетов по ним.
3.Передача имущества муниципальных районов в собственность поселений, их прием производятся по балансовой (остаточной) стоимости.
Статья 5.Формирование перечней выявленного муниципального имущества, подлежащего передаче в собственность поселений, и проведение согласительных процедур
1.В случае выявления в результате деятельности органов местного самоуправления муниципального района и (или) поселения муниципального имущества, не включенного в утвержденные настоящим Законом перечни муниципального имущества, указанные органы формируют перечень выявленного муниципального имущества, подлежащего передаче в собственность поселения (далее - перечень), в порядке, установленном настоящим Законом.
Вышеуказанный перечень, а также решения о его утверждении представляются уполномоченному органу прошитые и пронумерованные, скрепленные печатью в течение пяти дней с момента их утверждения на бумажных и магнитных носителях для последующего их утверждения законом Чувашской Республики.
2.Перечень утверждается соответствующими представительными органами муниципального района и поселения.
3.Перечень представляется органами местного самоуправления муниципального района и поселения в уполномоченный орган для прохождения проверки на соответствие требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, законов Чувашской Республики.
4.Уполномоченный орган в течение 15 дней с момента поступления перечня согласовывает перечень и направляет его в муниципальные образования для утверждения.
5.При выявлении несоответствия объекта муниципального имущества, включенного в перечень, требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов уполномоченный орган принимает решение о создании согласительной комиссии для согласования решений о передаче муниципального имущества в порядке разграничения между муниципальными районами и поселениями.
Решение о создании согласительной комиссии рассматривается органом местного самоуправления муниципального образования в недельный срок со дня его вынесения с представлением списка должностных лиц для участия в проведении согласительных процедур.
Положение о согласительной комиссии, ее состав, порядок принятия решения утверждаются уполномоченным органом.
6.По результатам работы согласительная комиссия принимает соответствующее решение.
7.Срок рассмотрения возникших разногласий согласительной комиссией не может превышать месяца со дня начала работы комиссии.
Статья 6.Возникновение права собственности поселений на муниципальное имущество, прошедшее процедуру разграничения
1.Установить, что право собственности поселения на имущество, указанное в перечнях муниципального имущества, утвержденных настоящим Законом, возникает с момента вступления в силу настоящего Закона.
2.Сведения о муниципальном имуществе, на которое у поселений возникает право муниципальной собственности, вносятся в соответствующие реестры муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики