Постановление от 15.05.2004 г № 114
Вопросы Государственного комитета Чувашской Республики по связи и информатизации
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 5 мая 2004 г. N 34 "О мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Чувашской Республики по связи и информатизации.
2.Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 августа 2003 г. N 204 "Вопросы Государственного комитета Чувашской Республики по связи и информатизации".
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
I.Общие положения
1.1.Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации (Чаваш Республикин Сыханупа информатизаци енепе еслекен патшалах комитече, сокращенное наименование - Госкомсвязьинформ Чувашии, далее - Госкомитет) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере связи, телекоммуникаций и информатизации, находящейся в ведении Чувашской Республики.
Госкомитет и его структурные подразделения образуют систему Госкомитета.
1.2.Госкомитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
1.3.Госкомитет осуществляет свои полномочия во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, действующими в области связи, телекоммуникаций и информатизации, иными организациями.
1.4.Госкомитет является юридическим лицом, имеет счета в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5.Финансирование аппарата Госкомитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Имущество, находящееся на балансе Госкомитета, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6.Местонахождение Госкомитета: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 10.
II.Основные задачи
Основными задачами Госкомитета являются:
разработка и реализация государственной политики в области связи, телекоммуникаций и информатизации;
развитие инфокоммуникационной инфраструктуры Чувашской Республики;
удовлетворение потребностей органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения в услугах связи и информатизации;
создание, сопровождение и развитие Республиканской информационно-аналитической системы (РИАС), включая центры общественного доступа, обеспечивающей функционирование единого информационного пространства органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
III.Функции
Госкомитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов государственной политики в сфере связи и информатизации;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к представляемым проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам в области связи и информатизации;
разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области связи и информатизации, контролирует их выполнение;
заключает в соответствии с действующим законодательством соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области связи и информатизации, контролирует их выполнение;
разрабатывает в установленном порядке проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в сфере связи и информатизации, контролирует их выполнение;
разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по формированию показателей по вопросам развития связи и информатизации, финансируемым из республиканского бюджета Чувашской Республики;
разрабатывает для федеральных органов исполнительной власти бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета по федеральным целевым программам, реализуемым на территории Чувашской Республики в области связи и информатизации;
разрабатывает политику информатизации в сфере государственного управления и местного самоуправления в Чувашской Республике;
разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики предложения к проекту Республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по сводному объему закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики в сфере связи и информатизации;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;
реализует полномочия учредителя по подготовке в Кабинет Министров Чувашской Республики предложений по разграничению собственности, созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении Госкомитета, а также в части утверждения их уставов, программ деятельности, годовой бухгалтерской отчетности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций;
в качестве представителя государства разрабатывает предложения об участии в управлении хозяйственными обществами с долями собственности Чувашской Республики;
готовит для органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития отрасли и разрабатывает предложения по формированию государственного заказа на подготовку специалистов в образовательных учреждениях республики;
разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников отрасли государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;
разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по конкурсной документации на проведение конкурсов по приобретению оборудования, программного обеспечения и услуг в области связи и информатизации для государственных нужд;
разрабатывает для органов государственной власти Чувашской Республики предложения к мероприятиям по созданию механизмов и средств защиты информационно-коммуникационных систем и информационных ресурсов;
утверждает республиканские технические стандарты на используемые в органах исполнительной власти Чувашской Республики средства связи и информатизации;
утверждает для подразделений и специалистов по информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления инструкции, правила, стандарты, регламенты по вопросам информатизации;
выступает государственным заказчиком и финансирует мероприятия в области связи и информатизации из бюджетных и внебюджетных источников, выделяемых в установленном порядке на указанные цели;
выступает государственным заказчиком при проектировании, разработке и внедрении систем связи и информатизации для использования в органах исполнительной власти Чувашской Республики;
выступает государственным заказчиком при телефонизации городской и сельской местности, развитии сетей телевидения и радиовещания, а также городских сетей доступа к информационным системам и ресурсам;
принимает решение о подключении органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и бюджетных организаций к республиканской телекоммуникационной сети;
абзац утратил силу
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления общую информационную архитектуру, в том числе стандарты, регламенты и протоколы электронного документооборота;
проводит консультации по информационным технологиям для специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики;
разрабатывает аналитические материалы для органов государственной власти Чувашской Республики по развитию перспективных инфокоммуникационных технологий в стране и за рубежом, конъюнктуре рынка средств и услуг в области связи и информатизации;
исполняет функции организатора по проведению семинаров, совещаний и выставок по вопросам связи и информатизации;
исполняет функции системного администратора, осуществляет оперативное управление телекоммуникационной и вычислительной инфраструктурой органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, в том числе республиканским центром обработки данных, серверами муниципальных информационных систем, корпоративной сетью органов исполнительной власти Чувашской Республики, обеспечивает защиту информационно-коммуникационных систем и информационных ресурсов;
исполняет работу по развитию информационно-технологической системы обеспечения деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики, Администрации Президента Чувашской Республики, в том числе технологического комплекса телекоммуникаций и отображения в залах заседаний и ситуационном центре Дома Правительства Чувашской Республики;
предоставляет органам государственной власти информационные сервисы (электронная почта, хостинг приложений и ресурсов и пр.);
исполняет техническую работу по сопровождению информационных систем и оперативному консультированию пользователей в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления;
контролирует выполнение требований республиканских технических стандартов на используемые в органах исполнительной власти Чувашской Республики средства связи и информатизации на основании выездных проверок и личных наблюдений;
контролирует выполнение работ по информатизации, в том числе создание и актуализацию реестра информационных ресурсов органов исполнительной власти Чувашской Республики на основании личных наблюдений;
готовит ответы на поступившие в Госкомитет обращения, письма граждан и организаций;
разрабатывает для средств массовой информации материалы о развитии связи, телекоммуникаций и информатизации, о деятельности Госкомитета и размещает их в сети Интернет;
по решению Кабинета Министров Чувашской Республики исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики в установленных сферах деятельности:
по разработке и утверждению конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурс) и проекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение) с победителем конкурса;
по определению содержания извещения, опубликованию извещения о проведении конкурса;
по проведению конкурса, заключению, исполнению соглашения и осуществлению контроля за исполнением условий соглашения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо действующим без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединением индивидуальных предпринимателей и (или) коммерческих организаций;
исполняет функции оператора интернет-телефонии (IP-АТС) органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
выступает государственным заказчиком работ по формированию и обеспечению функционирования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем в Чувашской Республике, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме (далее - инфраструктура электронного взаимодействия);
исполняет функции организатора подключения инфраструктуры электронного взаимодействия в Чувашской Республике к инфраструктуре электронного взаимодействия;
исполняет функции оператора государственных информационных систем Чувашской Республики, входящих в состав инфраструктуры электронного взаимодействия, в том числе республиканской информационной системы межведомственного электронного взаимодействия в Чувашской Республике;
исполняет функции уполномоченного органа по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
IV.Права
4.1.Госкомитет в пределах своей компетенции вправе:
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы;
разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета;
издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции правовые акты;
привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки органов местного самоуправления и подведомственных ему организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;
проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Госкомитета и его органов.
4.2.Госкомитет самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами исполнительной власти Чувашской Республики.
4.3.Нормативные акты, в том числе инструкции и разъяснения Госкомитета, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти Чувашской Республики, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
V.Организация деятельности
5.1.Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики.
Председатель Госкомитета осуществляет руководство деятельностью Госкомитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач.
Председатель Госкомитета имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению председателя.
5.2.Председатель Госкомитета:
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Госкомитета;
издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Госкомитета приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;
распределяет обязанности между заместителем председателя и председателем;
устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Госкомитета;
действует без доверенности от имени Госкомитета, представляет его интересы, распоряжается имуществом Госкомитета, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Госкомитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, должностные инструкции сотрудников аппарата Госкомитета;
утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Госкомитету организаций, заключает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с руководителями организаций;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
организует документирование деятельности Госкомитета, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене председателя Госкомитета документальная часть имущества передается по акту;
обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Госкомитета, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных организациях;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
5.3.В Госкомитете образуется коллегия в составе председателя Госкомитета (председатель коллегии), его заместителя по должности и других руководящих работников Госкомитета. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители министерств, иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, ученые и специалисты.
Состав коллегии Госкомитета утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Госкомитета. Решения коллегии оформляются постановлениями и реализуются при необходимости приказами председателя Госкомитета.
В случае разногласия между председателем и коллегией председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики.
5.4.Для разработки и проведения единой научно-технической политики при Госкомитете образуется научно-технический совет, положение о котором и персональный состав утверждаются председателем Госкомитета.
VI.Создание, ликвидация и реорганизация госкомитета
Госкомитет создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном действующим законодательством.