Решение от 28.07.2006 г № 83
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Аликовском районе
1.Утвердить Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Аликовском районе (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Аликовский вестник".
Глава Аликовского района
А.И.ПЛАТОНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В АЛИКОВСКОМ РАЙОНЕ
Общие положения
1.Правовую основу настоящего Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Аликовском районе (далее - Положение) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Аликовского района Чувашской Республики.
2.Настоящее Положение регулирует порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядок избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов), проживающих на территории Аликовского района.
3.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.
4.Конференция граждан (собрание делегатов) - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в целях коллективного обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аликовского района в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
5.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится на части территории Аликовского района.
6.В работе конференции граждан (собрания делегатов) имеют право участвовать с правом решающего голоса жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
7.Граждане, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, имеют право участвовать в работе конференции граждан (собрания делегатов) с правом совещательного голоса.
Порядок
назначения конференции граждан (собрания делегатов)
и организация ее проведения
8.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Аликовского района, главы Аликовского района.
9.Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Аликовского района.
Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе Собрания депутатов Аликовского района или главы Аликовского района, назначается соответственно Собранием депутатов Аликовского района или главой Аликовского района.
10.В случае проведения конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения организацию проведения такой конференции осуществляет инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, численностью не менее десяти человек.
Инициативная группа граждан принимает решение о проведении конференции граждан (собрания делегатов) и представляет в Собрание депутатов Аликовского района обращение с предложением о назначении конференции граждан (собрания делегатов), в котором должно быть указано:
место, время ее проведения;
вопросы, выносимые на обсуждение конференции граждан (собрания делегатов);
обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции граждан (собрании делегатов);
территория, в пределах которой предполагается провести конференцию граждан (собрание делегатов);
список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов ее членов.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы граждан.
11.Собрание депутатов Аликовского района в срок не более одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов) либо об отказе в ее назначении и письменно информирует о принятом решении инициативную группу граждан.
12.В назначении конференции граждан (собрания делегатов) может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой граждан норм пункта 10 настоящего Положения.
13.Окончательное решение о территории, в пределах которой проводится конференция граждан (собрание делегатов), принимается органом местного самоуправления Аликовского района, назначившим проведение конференции граждан (собрания делегатов).
14.В решении органа местного самоуправления Аликовского района, назначившего проведение конференции граждан (собрания делегатов), указывается место, время ее проведения, выносимые на обсуждение вопросы, территория, в пределах которой проводится собрание граждан, план организационных мероприятий по созыву конференции граждан (собрания делегатов).
15.В решении Собрания депутатов Аликовского района, постановлении главы Аликовского района о назначении конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе этих органов местного самоуправления указываются также должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку конференции граждан (собрания делегатов).
16.Решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов), выносимые на рассмотрение документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан (собрания делегатов), доводятся органом местного самоуправления Аликовского района, назначившим ее проведение, через средства массовой информации или другим способом до населения соответствующей территории.
17.Глава Аликовского района, иные должностные лица местного самоуправления в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения конференции граждан (собрания делегатов).
Порядок
избрания делегатов и проведения конференции граждан
(собрания делегатов)
18.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случаях, когда число граждан, проживающих на соответствующей территории, превышает 500 человек.
19.Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории.
20.Количество жителей соответствующей территории, обладающих правом решающего голоса в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, определяется на основании официальной справки о количестве жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, представленной созданным в соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья, находящимся на данной территории, либо управляющей компанией или жилищно-эксплуатационным управлением, если не создано товарищество собственников жилья.
21.Организации, указанные в пункте 20 настоящего Положения, обязаны представлять инициативной группе граждан по ее требованию справку о количестве жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, в трехдневный срок при предъявлении копии соответствующего решения органа местного самоуправления Аликовского района, назначившего проведение конференции граждан (собрания делегатов).
22.Выборы делегатов конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном положением о порядке назначения и проведения собраний граждан в Аликовском районе.
23.Инициаторы проведения конференции граждан (собрания делегатов) обеспечивают регистрацию делегатов.
24.Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
25.Конференция граждан (собрание делегатов) открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за ее подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения.
26.Представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аликовского района, а также граждане Российской Федерации, приглашенные инициативной группой граждан, присутствуют на конференции граждан (собрании делегатов) с правом совещательного голоса.
27.Для проведения конференции граждан (собрания делегатов) избираются председатель и секретарь. В случае необходимости делегаты избирают счетную комиссию.
28.Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих делегатов.
29.Секретарем конференции граждан (собрания делегатов) ведется протокол, в котором указываются дата и место ее проведения, общее число избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
30.Протокол утверждается решением конференции граждан (собрания делегатов), подписывается председателем и секретарем и передается в орган местного самоуправления Аликовского района, назначивший ее проведение.
Полномочия
конференции граждан (собрания делегатов)
и гарантии исполнения ее решений
31.В полномочия конференции граждан (собрания делегатов) входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления Аликовского района, органов государственной власти, организаций различных форм собственности, общественных объединений.
32.Принимаемые на конференции граждан (собрании делегатов) решения распространяются только на жителей соответствующей территории, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
33.Конференция граждан (собрание делегатов) может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Аликовского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан (собрание делегатов) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аликовского района.
34.Обращения, принятые конференцией граждан (собранием делегатов), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Аликовского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
35.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления Аликовского района, назначившим ее проведение, не позднее 7 дней после ее проведения.