Постановление от 26.09.2006 г № 17
Об организации мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в Чувашской Республике в эпидсезоне 2006 — 2007 гг
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В ЭПИДСЕЗОНЕ 2006 - 2007 ГГ.
Я, главный государственный санитарный врач по Чувашской Республике Работаев Е.Ф., проанализировав эпидемиологическую обстановку по гриппу и эффективность проведенных организационных, профилактических мероприятий в эпидсезоне 2005 - 2006 гг., установил, что в 2005 году в Чувашской Республике было зарегистрировано 186355 случаев заболеваний гриппом и острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ), показатель заболеваемости на 100 тыс. населения составил 14342,7, что на уровне 2004 г. (14236,8 на 100 тыс. населения) и ниже уровня заболеваемости по Российской Федерации на 25%.
В общей структуре инфекционной заболеваемости удельный вес гриппа и ОРВИ составил 84,3%, так же, как и в 2004 г.
Пик заболеваемости гриппом в республике в эпидсезон 2005 - 2006 гг. был зарегистрирован позднее обычного - в середине марта. Высокие показатели заболеваемости отмечались до конца апреля, в то время как по Российской Федерации эпидемия гриппа продолжалась вплоть до середины июня 2006 г.
Наиболее высокий удельный вес среди заболевших составили дети 3 - 6 лет и школьники. Летальных исходов от гриппа в Чувашской Республике не зарегистрировано.
Экономический ущерб от заболеваний гриппом и ОРВИ составил 565 млн. рублей, или 77,8% от экономического ущерба, причиненного всеми инфекционными заболеваниями.
На закупку вакцины против гриппа было выделено 11984,5 тыс. рублей. Ассигнования местного бюджета составили 20,5%, фонда обязательного медицинского страхования - 45,7%, предприятий и организаций - 20,8%, прочих источников - 13,0%.
В осенний период 2005 г. по республике было привито против гриппа 194195 человек, охват составил 14,9% от общей численности населения против 13,1% в 2004 г. В 2005 г. по Российской Федерации было привито 12% от общей численности населения.
Наиболее активно вакцинация населения против гриппа проводилась в г. Новочебоксарске, где охват прививками составил 29,3%, г. Канаше - 22,6%, г. Чебоксары - 18,8%, Моргаушском районе - 15,3%. В ходе прививочной кампании были привиты дети, посещающие дошкольные образовательные учреждения - 41,7%, школьники - 41,5%, в том числе дети закрытых учреждений - 82,7%. Всего были охвачены прививками 36,5% детей.
Экономический эффект от проведения профилактических прививок в республике составил около 50 млн. рублей.
Низкий охват иммунизацией населения против гриппа был отмечен в Красночетайском (2,3%), Канашском (4,9%), Аликовском (6,0%), Чебоксарском (6,9%) районах.
Не были привиты в полном объеме профессиональные группы риска, охват прививками работников транспорта составил лишь 18,8%, коммунальной службы - 18,2%, торговли и общепита - 7,6%, студентов высших и средних специальных учебных заведений - 6,4%.
В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в ст. 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в Национальный календарь профилактических прививок включены прививки против гриппа. В связи с этим начиная с 2006 г. в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения предусмотрено централизованное приобретение противогриппозных вакцин для иммунизации групп риска. На эти цели в республику поступило 193670 доз вакцины. В 2006 г. в качестве контингентов риска определены медицинские работники, работники общеобразовательных учреждений, взрослые старше 60 лет, учащиеся 1 - 4 классов и дети, посещающие дошкольные учреждения.
Однако это не исключает необходимость иммунизации и других групп населения, вакцинация которых не предусматривается в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, в том числе неорганизованных детей дошкольного возраста, школьников 5 - 11 классов, студентов и преподавателей высших и средних учебных заведений, работающего населения.
В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ населения Чувашской Республики и в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 5 апреля 1999 г., ст. 1650), ст. 1 Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в ст. 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 3 июля 2006 г., ст. 2879) постановляю:
1.Главам администраций районов и городов республики рекомендовать:
1.1.Обсудить на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопрос о неотложных мерах по профилактике гриппа.
1.2.Рассмотреть вопрос о выделении ассигнований на закупку противогриппозных вакцин, в первую очередь для иммунизации неорганизованных детей дошкольного возраста, школьников 5 - 11 классов, студентов и преподавателей высших и средних учебных заведений, а также противовирусных препаратов для профилактики и лечения гриппа и ОРВИ.
1.3.Обязать руководителей предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы провести комплекс работ по созданию надлежащих условий в зимний период для работающих на открытом воздухе и поддержанию необходимого температурного режима в детских образовательных, лечебно-профилактических учреждениях, жилых домах, на транспорте.
1.4.Ограничивать в период эпидемиологического подъема заболеваемости гриппом проведение культурно-массовых мероприятий, связанных с большим скоплением людей.
2.Руководителям средств массовой информации рекомендовать регулярное освещение вопросов личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ.
3.Руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовать своевременно выделить ассигнования на закупку противогриппозных вакцин для иммунизации сотрудников.
4.Начальникам управлений здравоохранения администраций городов Чебоксары, Новочебоксарск, заведующим городскими отделами здравоохранения администраций городов Алатырь, Канаш, Шумерля, главным врачам лечебно-профилактических учреждений:
4.1.Принять дополнительные меры по подготовке медицинских работников по вопросам организации и проведения вакцинопрофилактики гриппа.
4.2.Провести в осенний период (сентябрь - октябрь) 2006 г. иммунизацию против гриппа групп риска, предусмотренных национальным приоритетным проектом в сфере здравоохранения, - детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 - 4 классов, медицинских работников, работников общеобразовательных учреждений, взрослых старше 60 лет.
4.3.Произвести расчет потребности в инактивированных и атенуированных противогриппозных вакцинах для иммунизации населения, не подлежащих прививкам против гриппа в рамках национального приоритетного проекта в сфере здравоохранения.
4.4.Внести предложения в администрации районов и городов о необходимых объемах закупок вакцин.
4.5.Организовать проведение прививок населению, не относящемуся к группе риска, но желающих привиться на платной основе.
4.6.Обеспечить соблюдение температурного и дезинфекционного режима в учреждениях здравоохранения.
4.7.Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости.
4.8.Создать необходимый резерв препаратов для лечения гриппа и его осложнений.
4.9.Обеспечить направление материала от больных гриппом и ОРВИ, в первую очередь, из организованных коллективов, а также у лиц с тяжелой клинической картиной в целях идентификации возбудителя методами быстрой лабораторной диагностики (методы иммунофлюоресценции и ПЦР) в лабораторию вирусологических исследований ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике".
4.10.Представлять в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике" еженедельно по пятницам информацию с нарастающим итогом о количестве привитого населения против гриппа и о выделении финансовых средств на приобретение вакцин.
4.11.Проводить систематическую пропаганду среди населения через средства массовой информации о необходимости и целях иммунизации против гриппа.
5.Генеральному директору ГУП Чувашской Республики "Фармация" Министерства здравоохранения и социальной политики Чувашской Республики Филимонову В.Н., руководителям аптечных учреждений республики:
5.1.Обеспечить наличие в аптечных учреждениях необходимого количества препаратов для специфической и неспецифической профилактики, лечения гриппа.
5.2.Проводить в аптечных учреждениях широкую рекламу противогриппозных препаратов среди населения.
5.3.Представлять ежемесячно информацию о реализации вакцин против гриппа и противогриппозных средств в разрезе учреждений, предприятий и организаций в Территориальное управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике.
6.Начальникам отделов Территориального управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике:
6.1.Установить контроль за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения гриппа и ОРВИ, повысить требовательность к руководителям предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы к соблюдению температурного режима.
6.2.Принимать к нарушителям санитарного законодательства меры административного воздействия и меры по прекращению функционирования детских образовательных учреждений, предприятий и учреждений при выявлении в них фактов несоблюдения температурного режима.
6.3.Своевременно вносить предложения об ограничении проведения культурно-массовых мероприятий в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом.
6.4.Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить к 25 декабря 2006 г.
Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Е.РАБОТАЕВ