Решение от 26.10.2006 г № 12/8
Об утверждении Порядка установления права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) на территории Шумерлинского района
В соответствии со ст. 23, 41, 48 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, ст. 274 - 276 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 2004 года N 51-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 20 июля 2005 года N 26 "Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Чувашской Республике" Собрание депутатов Шумерлинского района решило:
1.Утвердить прилагаемый Порядок установления права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) на территории Шумерлинского района.
2.Опубликовать настоящее решение в издании "Вестник Шумерлинского района".
Глава Шумерлинского района
В.А.МУРАШКИН
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВА ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЧУЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ (ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА)
НА ТЕРРИТОРИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Законом Чувашской Республики от 20 июля 2005 г. N 26 "Об установлении публичных сервитутов на земельные участки в Чувашской Республике" и другими нормативными правовыми актами в части регулирования публичных сервитутов и регулирует порядок установления публичного сервитута на земельный участок в интересах Шумерлинского района или местного населения.
2.Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое постановлением главы Шумерлинского района в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов Шумерлинского района или местного населения, без изъятия земельного участка.
3.Публичный сервитут может устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- абзац утратил силу с 28 февраля 2014 года
4.Сервитут может быть срочным или постоянным.
5.С инициативой об установлении публичного земельного сервитута могут выступать граждане, юридические лица или органы местного самоуправления.
6.Лица, заинтересованные в установлении публичного сервитута, обращаются с ходатайством к главе администрации Шумерлинского района.
В ходатайстве указываются следующие сведения:
1) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, в том числе о местонахождении, о кадастровом номере, о площади, о категории земель, о разрешенном использовании, об обременениях;
2) о правообладателе земельного участка;
3) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
4) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;
5) план (схема) предполагаемой границы действия публичного сервитута.
К ходатайству прилагается протокол общественных слушаний, а также заявление собственника земельного участка об установлении соразмерной платы за пользование земельным участком при установлении публичного сервитута или об отказе в ее установлении.
7.При установлении публичного сервитута учитываются результаты общественных слушаний, организацию и проведение которых обеспечивает инициатор установления.
8.Под общественными слушаниями понимают способ выявления мнения населения по вопросу об установлении публичного сервитута на земельный участок в интересах Шумерлинского района или местного населения с целью информирования и обеспечения участия граждан в обсуждении и принятии решения.
9.Общественные слушания проводятся до внесения вопроса об установлении публичного сервитута на рассмотрение главы администрации Шумерлинского района.
10.Сообщение о проведении общественных слушаний по установлению публичного сервитута в интересах Шумерлинского района или местного населения в целях доведения его до заинтересованных граждан, органов местного самоуправления и организаций публикуется в издании "Вестник Шумерлинского района" в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.
Сообщение о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута должно содержать сведения:
1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;
2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числе о его местонахождении и контактные телефоны;
3) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
4) о правообладателе земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
5) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
6) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;
7) о порядке ознакомления с иной информацией.
Инициатор установления публичного сервитута вручает или направляет правообладателю земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, уведомление о проведении общественных слушаний.
11.Общественные слушания проводятся среди заинтересованных граждан, органов местного самоуправления и организаций по месту нахождения земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут.
12.Участниками общественных слушаний могут быть:
а) жители Шумерлинского района, чьи интересы затрагивает установление сервитута;
б) представители организаций, расположенных на соответствующей территории Шумерлинского района;
в) собственник земельного участка (в отношении которого устанавливается сервитут), а также другой законный владелец этого участка (арендатор, субъект права постоянного бессрочного пользования и др.);
г) представители органа государственной власти или местного самоуправления.
13.Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний и иных лиц, присутствующих на слушаниях, а также составляет список желающих выступить.
14.Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих участников общественных слушаний.
15.Результаты общественных слушаний оформляются протоколом (приложение). В протоколе общественных слушаний по установлению публичного сервитута указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, в том числе количество участников общественных слушаний, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых представляется в Управление экономики и главному архитектору Шумерлинского района.
16.Постановление главы Шумерлинского района об установлении публичного сервитута должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации заявления.
В проекте постановления главы Шумерлинского района об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
1) содержание публичного сервитута;
2) местонахождение, площадь, кадастровый номер земельного участка, на который устанавливается публичный сервитут, а также план (схема) границы действия публичного сервитута;
3) данные о правообладателе земельного участка;
4) права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута;
5) срок действия публичного сервитута;
6) размер платы, если данная плата устанавливается по требованию собственника земельного участка;
7) иные сведения.
17.Копия постановления об установлении публичного сервитута в течение пяти дней со дня принятия направляется правообладателю земельного участка, в отношении которого он был установлен.
18.Постановление об установлении публичного сервитута подлежит опубликованию в издании "Вестник Шумерлинского района".
19.Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает государственную регистрацию ограничения права на земельный участок в связи с установлением публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.
20.Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка права пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.
21.В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
22.Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
23.В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа у него данного земельного участка с возмещением органом, установившим публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
24.По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен путем принятия постановления главы Шумерлинского района.
В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
25.Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута в интересах Шумерлинского района или местного населения, а также с государственной регистрацией ограничения права на земельный участок в связи с установлением публичного сервитута, осуществляется за счет средств инициатора его установления.
Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута в интересах Шумерлинского района, в случае, если инициатором его установления являются органы местного самоуправления Шумерлинского района, осуществляется за счет средств местного бюджета Шумерлинского района.