Решение от 30.11.2006 г № 135

Об утверждении районной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2006 — 2010 годы»


В целях создания условий для приведения коммунальной инфраструктуры Урмарского района в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, Урмарское районное Собрание депутатов решило:
1.Утвердить прилагаемую районную программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2006 - 2010 годы".
2.Отделам и секторам администрации района, а также заинтересованным службам обеспечить в пределах своей компетенции реализацию районной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2006 - 2010 годы".
3.Контроль за исполнением данного решения возложить на Яковлева Н.Г. - начальника отдела строительства, ЖКХ, архитектуры, транспорта, промышленности и связи администрации Урмарского района.
Глава Урмарского района
В.Н.КИРИЛЛОВ
ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
УРМАРСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
                             Паспорт программы
Наименование     - программа    "Модернизация     объектов     коммунальной
программы          инфраструктуры Урмарского района на 2006 - 2010 годы"
Основания        - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
для разработки     29.08.2006 N 222
программы
Государственный  - Министерство градостроительства и развития  общественной
заказчик           инфраструктуры Чувашской Республики
программы
Заказчики        - администрация Урмарского района Чувашской Республики
программы
Основной         - Министерство градостроительства и развития  общественной
разработчик        инфраструктуры     Чувашской      Республики,      отдел
программы          строительства,   архитектуры,    ЖКХ,    промышленности,
                   транспорта и связи администрации Урмарского района
Цель             - создание    условий    для    приведения    коммунальной
программы          инфраструктуры  Урмарского  района  в  соответствие   со
                   стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия
                   проживания
Задачи           - модернизация   объектов   коммунальной    инфраструктуры
программы          Урмарского района;
                   повышение     эффективности     управления     объектами
                   коммунальной инфраструктуры Урмарского района;
                   привлечение   средств   внебюджетных   источников    для
                   финансирования     проектов     модернизации    объектов
                   коммунальной   инфраструктуры,   в  том  числе   частных
                   инвесторов
Сроки            - 2006 - 2010 годы, в том числе:
и этапы            первый этап - 2006 - 2008 годы;
реализации         второй этап - 2009 - 2010 годы
программы
Перечень         - участие Урмарского района в конкурсном отборе  субъектов
основных           Российской Федерации и  проектов  модернизации  объектов
мероприятий        коммунальной     инфраструктуры,     предлагаемых      к
программы          финансированию за счет средств федерального  бюджета,  в
                   рамках реализации  подпрограммы  "Модернизация  объектов
                   коммунальной   инфраструктуры"    федеральной    целевой
                   программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
                   создание   благоприятных   условий    для    привлечения
                   внебюджетных   средств   на   финансирование    проектов
                   модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
                   реализация    проектов     повышенной     энергетической
                   эффективности
Исполнители      - отдел строительства, архитектуры,  ЖКХ,  промышленности,
мероприятий        транспорта  и  связи  администрации  Урмарского  района,
программы          отдел экономики и  управления  муниципальным  имуществом
                   администрации  Урмарского   района,   финансовый   отдел
                   администрации    Урмарского     района,      организации
                   коммунального комплекса Урмарского района
Объемы           - объем финансирования  программы  за  счет  средств  всех
и источники        источников составляет 66,508 млн. рублей,  в  том  числе
финансирования     средства:
программы          федерального бюджета - 17,48 млн. рублей;
                   республиканского бюджета Чувашской Республики  -  16,492
                   млн. рублей;
                   местных бюджетов - 12,531 млн. рублей;
                   внебюджетных источников - 20,005 млн. рублей
Ожидаемые        - в  результате  реализации  мероприятий  программы  будет
конечные           достигнуто:
результаты         снижение    уровня    износа    объектов    коммунальной
реализации         инфраструктуры до 50 процентов;
программы          улучшение экологической ситуации;
и показатели       повышение конкурентной способности экономики  Урмарского
социально-         района через  эффективное  использование  энергетических
экономической      ресурсов;
эффективности      введение    в    действие     финансовых     механизмов,
                   обеспечивающих   окупаемость   целевых    проектов    по
                   модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
                   создание  цивилизованного   рынка   оказания   услуг   в
                   коммунальном комплексе;
                   повышение качества предоставляемых коммунальных услуг
Система          - контроль  за  ходом  выполнения  программы  осуществляет
организации        отдел строительства, архитектуры,  ЖКХ,  промышленности,
контроля           транспорта и связи администрации Урмарского района;
за исполнением     исполнители    мероприятий    программы     представляют
программы          информацию о ходе их реализации в  отдел  строительства,
                   архитектуры, ЖКХ,  промышленности,  транспорта  и  связи
                   администрации Урмарского района  к  1  февраля  до  2011
                   года;
                   Отдел строительства, архитектуры,  ЖКХ,  промышленности,
                   транспорта  и  связи  администрации  Урмарского   района
                   информирует Министерство градостроительства  и  развития
                   общественной инфраструктуры  Чувашской  Республики  к  1
                   марта ежегодно до 2011 года.

Введение
Модернизация и строительство объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района выполнялись в рамках республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003 - 2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. N 315 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 сентября 2004 г. N 211), республиканской целевой программы "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005 - 2008 годы", утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2004 г. N 142, и районной целевой программой "Обеспечение населения Урмарского района питьевой водой на 2005 - 2008 годы", утвержденной решением Собрания депутатов Урмарского района от 30 июня 2005 г. N 211.
В 2003 - 2005 годах в рамках реализации республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003 - 2010 годы оказана государственная поддержка в финансировании строительства и реконструкции 11 объектам коммунальной инфраструктуры в районе.
За счет всех источников финансирования в 2003 - 2005 годах освоено 4,4 млн. рублей, из них средства федерального бюджета составляют 0,3 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 1,7 млн. рублей, средства местных бюджетов и внебюджетных источников - 2,4 млн. рублей.
Построены и реконструированы 2,8 км сетей водоснабжения и канализации, 0,2 км тепловых сетей, увеличена общая мощность отопительных котельных до 1600 Гкал/час.
За истекшие годы построен групповой водопровод п. Урмары. Со строительством водовода п. Урмары появилась возможность устойчивого централизованного водоснабжения районного центра с численностью более 6 тыс. человек.
I.Содержание проблемы и необходимость решения ее программными методами
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Основными целями республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" на 2003 - 2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2002 г. N 315, являлись повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, адресная социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Позитивного изменения ситуации в ходе реализации указанной программы достигнуть не удалось. Основная причина - отсутствие инвесторов для привлечения средств внебюджетных источников для финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и постоянное недофинансирование сферы жилищно-коммунального комплекса бюджетами всех уровней в период до 2006 года.
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса Урмарского района характеризуется невысоким качеством предоставляемых коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, несовершенные основы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.
Существующие проблемы в сфере государственного регулирования тарифов на федеральном уровне не позволяют в полном объеме задействовать потенциал тарифной политики, позволяющий обеспечивать реальные потребности организаций коммунального комплекса в финансовых средствах для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, формировать стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствует заинтересованность в повышении эффективности производства и снижении издержек. В итоге увеличиваются износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры, формируются высокие инвестиционные риски, препятствующие привлечению средств внебюджетных источников в коммунальный комплекс.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 60 процентов. В целом по Урмарскому району (по состоянию на 1 января 2006 г.) износ котельных составляет 52 процента, сетей водопровода - 68 процентов, сетей канализации - 40 процентов, тепловых сетей - 59 процентов, электрических сетей - 53 процента, водопроводных насосных станций - 32 процента, очистных сооружений канализации - 35 процентов, трансформаторных подстанций - 57 процентов.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Большинство населенных пунктов района (41 из 51) используют подземные воды, часто не отвечающие санитарным нормам и требованиям. Протяженность водоводов предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет 10,8 км, из них 7,4 км нуждается в замене. Протяженность уличной водопроводной сети составляет около 110 км, из них 85 км имеет физический износ до 70 процентов и нуждается в срочной замене. Имеющиеся водопроводные сети не обеспечивают полную потребность в хозяйственном водоснабжении.
Отсутствие и незавершенное строительство канализационных очистных сооружений является одним из источников загрязнения окружающей среды. В большинстве населенных пунктов не имеются локальные канализационные очистные сооружения.
Стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения стимулирует организации коммунального комплекса к завышению собственных издержек, приводит к повышению уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.
Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Привлечение инвестиционных средств на длительный период под гарантии Кабинета Министров Чувашской Республики позволит организациям коммунального комплекса снизить издержки по предоставлению коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
Программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Урмарского района на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана с учетом изменений, внесенных в федеральное законодательство, и направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Подпрограмма соответствует целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", призвана служить инструментом его реализации.
В целях повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
На полное восстановление и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры необходимо направить 66,4 млн. рублей. Такой объем средств не может быть обеспечен только за счет бюджетных инвестиций. Необходимо создание условий для привлечения средств внебюджетных источников, что возможно только путем объединения усилий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
Программа направлена на обеспечение надежного обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных форм собственности к управлению объектами коммунальной инфраструктуры.
II.Цель, задачи и сроки реализации программы
Целью Программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Задачи Программы:
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Мероприятия Программы будут реализованы в 2006 - 2010 годах в два этапа:
первый этап - 2006 - 2008 годы;
второй этап - 2009 - 2010 годы.
В рамках реализации первого этапа Программы предполагается осуществить финансирование за счет средств федерального бюджета проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на условиях софинансирования из других источников, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, а также с привлечением средств внебюджетных источников. При этом большая часть средств направляется на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы за счет бюджетных средств. Проведение указанных мероприятий позволит снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры до 54 процентов, увеличить долю средств внебюджетных источников до 26 процентов от общего объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, увеличить долю частных компаний, осуществляющих управление объектами коммунальной инфраструктуры, до 10 процентов от общего количества организаций коммунального комплекса.
В рамках реализации второго этапа Программы финансирование за счет средств федерального бюджета будет осуществляться только при условии реализации на территории Чувашской Республики и Урмарского района проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в которых 26 и более процентов инвестиционных потребностей финансируются за счет средств внебюджетных источников. Проведение указанных мероприятий позволит снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры до 50 процентов, увеличить долю средств внебюджетных источников до 30 процентов от общего объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, увеличить долю частных компаний, осуществляющих управление объектами коммунальной инфраструктуры, до 12 процентов от общего количества организаций коммунального комплекса.
III.Система программных мероприятий
Урмарский район примет активное участие в реализации на своей территории мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
В рамках выполнения подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и настоящей Программы будут созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, что позволит, в свою очередь, создать условия для реализации иных проектов. Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в городском и сельских поселениях - участниках программы приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг населению.
Одним из основных направлений жилищной политики в Урмарском районе должны стать изменение системы организации управления жилищно-коммунальным комплексом и повышение на этой основе качества оказываемых населению услуг. Следует активизировать процесс вхождения частного бизнеса в сферу жилищно-коммунального хозяйства, ускорить акционирование организаций ЖКХ, что позволит обеспечить привлечение дополнительных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Перечни основных мероприятий по реализации Программы и объектов строительства и реконструкции представлены в приложениях N 1, 2 к программе (не приводятся).
IV.Ресурсное обеспечение программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета, предусмотренные подпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики;
средства местного бюджета;
внебюджетные источники, в том числе собственные средства предприятий коммунального комплекса, инвестиции отечественных коммерческих банков и организаций (по согласованию).
Соотношение средств, предусмотренных на реализацию Программы:
2006 год - доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики будет составлять до 97 процентов, местного бюджета - не менее 3 процентов;
2007 год - доля средств федерального бюджета будет составлять до 35 процентов, республиканского бюджета Чувашской Республики - 19 процентов, местных бюджетов - не менее 19 процентов, внебюджетных источников - не менее 27 процентов;
2008 год - доля средств федерального бюджета будет составлять до 31 процента, республиканского бюджета Чувашской Республики - 25 процентов, местных бюджетов - не менее 18 процентов, внебюджетных источников - не менее 26 процентов;
2009 год - доля средств федерального бюджета будет составлять до 25 процентов, республиканского бюджета Чувашской Республики - 23 процентов, местных бюджетов - не менее 20 процентов, внебюджетных источников - не менее 32 процентов;
2010 год - доля средств федерального бюджета будет составлять до 20 процентов, республиканского бюджета Чувашской Республики - 20 процентов, местных бюджетов - не менее 22 процентов, внебюджетных источников - не менее 38 процентов.
Мероприятия Программы предусматривают осуществление мер по оказанию государственной поддержки для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе на принципах государственно-частного партнерства.
Государственные капитальные вложения за счет средств федерального бюджета будут предусматриваться на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников включают заемные средства, привлеченные Кабинетом Министров Чувашской Республики и органами исполнительной власти Чувашской Республики, частными инвесторами для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. При этом доля средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов может быть снижена за счет увеличения доли средств частных инвесторов.
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Программы
(млн. рублей, в ценах 2006 года)

Источники финансирования 2006 2010 годы В том числе по годам
2006 2007 2008 2009 2010
Средства федерального бюджета 17,48 0,0 8,95 1,627 4,083 2,82
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики 16,492 3,6 5,0 1,312 3,76 2,82
Средства местных бюджетов 12,466 0,085 4,927 0,945 3,266 3,243
Средства внебюджетных источников 20,005 0,0 7,303 1,364 5,221 6,117
Итого 66,443 3,685 26,18 5,248 16,33 15,0

В ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.
V.Механизм реализации программы
Заказчиком Программы является администрация Урмарского района.
Заказчик Программы осуществляет:
общее руководство и управление реализацией Программы;
отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, удовлетворяющих условиям и критериям отбора;
координацию и контроль за деятельностью исполнителей и иных юридических лиц, связанной с реализацией Программы.
Администрация Урмарского района ежегодно в установленном порядке представляет государственному заказчику заявку на участие в отборе проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Отбор заявок на участие в реализации мероприятий Программы производится с учетом их соответствия условиям участия в программе.
Условиями для участия в реализации мероприятий Программы являются:
наличие Программы, предусматривающей мероприятия, направленные на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, с установленными параметрами повышения качества коммунальных услуг, а также привлечение средств внебюджетных источников;
представление краткого описания реализуемых или планируемых к реализации за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (указываются основные параметры проекта, в том числе примерный общий объем финансирования проекта, размеры необходимой поддержки, предлагаемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, объемы и сроки реализации указанных проектов);
предоставление письменных обязательств исполнителей по финансированию предлагаемых проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением внебюджетных источников.
Дисквалификационными условиями для исполнителей являются:
нецелевое использование средств, предоставленных из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в 2004 - 2005 годах;
просроченная кредиторская задолженность организаций коммунального комплекса, участвующих в проекте, в 2006 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом, а в последующие годы не уменьшилась на 10 процентов и более (в случае ее наличия);
величина просроченной кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса, участвующих в проекте, в расчете на 1 рубль среднегодовой балансовой стоимости основных средств организации превышает 0,7 рубля.
Заказчик при оценке поступивших предложений для определения организаций коммунального комплекса, получающих поддержку федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках программы, использует оценочный (интегральный) критерий, соответствующий требованиям программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Ежеквартально организации коммунального комплекса, на территории которых реализуются проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Урмарского района в рамках Программы, представляют в установленном заказчиком порядке отчет об использовании средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Урмарского района о реализации указанных проектов.
Заказчик обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики, ответственными за выполнение программных мероприятий, а также общий контроль за реализацией Программы.
Администрация Урмарского района ежегодно к 1 февраля до 2011 года представляет информацию о ходе реализации Программы в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам Урмарского района и позволит:
снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;
улучшить экологическое состояние территорий Урмарского района.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;
объем капитальных вложений в модернизацию коммунальной инфраструктуры;
доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить к 2010 году:
повышение конкурентной способности экономики Урмарского района через эффективное использование энергетических ресурсов;
введение в действие финансовых механизмов, обеспечивающих окупаемость целевых проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
создание цивилизованного рынка оказания услуг в коммунальном комплексе;
повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;
снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 60 (2005 год) до 50 процентов;
рост доли привлечения средств внебюджетных источников в модернизацию коммунальной инфраструктуры с 0 (2005 год) до 37 процентов;
повышение качества и надежности коммунальных услуг;
улучшение экологической ситуации в Урмарском районе;
создание устойчивой институциональной основы для участия частных инвесторов в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры.
Таблица 2
Система индикаторов реализации Программы
N п/п Наименование индикатора Значение индикаторов по годам
факт прогноз
2005 2006 2007 2008 2009 2010
1. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, % 60 58 56 54 51 50
2. Объемы консолидированных капитальных вложений в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, млн. рублей - 3,685 26,18 5,248 16,33 15,0
3. Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса, % 0 0 2 4 8 12