Решение от 12.12.2006 г
О принятии Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Цивильском районе Чувашской Республики
от 12 декабря 2006 года
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
В ЦИВИЛЬСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 года, 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 31 декабря 2005 года, 2 февраля, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля 2006 года), Уставом Цивильского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов четвертого созыва Цивильского района от 17 ноября 2005 г. N 2-1, Собрание депутатов Цивильского района решило:
1.Принять прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Цивильском районе Чувашской Республики.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Цивильский вестник".
Глава Цивильского района
Н.В.ЕВДОКИМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В ЦИВИЛЬСКОМ РАЙОНЕ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Цивильском районе Чувашской Республики принято в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Чувашской Республики, Уставом Цивильского района и регулирует порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядок избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов), проживающих на территории Цивильского района.
1.2.Конференция граждан (собрание делегатов) - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в целях коллективного обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Цивильского района в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
1.3.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится на части территории Цивильского района.
1.4.В работе конференции граждан (собрания делегатов) имеют право участвовать с правом решающего голоса жители соответствующей территории Цивильского района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.5.Граждане, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, имеют право участвовать в работе конференции граждан (собрания делегатов) с правом совещательного голоса.
2.Порядок назначения конференции граждан (собрания делегатов) и организация ее проведения
2.1.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Цивильского района, главы Цивильского района.
2.2.Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Цивильского района. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе Собрания депутатов или главы Цивильского района, назначается соответственно Собранием депутатов Цивильского района или главой Цивильского района.
2.3.В случае проведения конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения организацию проведения такой конференции осуществляет инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, численностью не менее пятнадцати человек.
2.4.Инициативная группа граждан принимает решение о проведении конференции граждан (собрания делегатов) и представляет в Собрание депутатов Цивильского района обращение с предложением о назначении конференции граждан (собрания делегатов), в котором должно быть указано:
место, время ее проведения;
вопросы, выносимые на обсуждение конференции граждан (собрания делегатов);
обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции граждан (собрании делегатов);
территория, в пределах которой предполагается провести конференцию граждан (собрание делегатов);
список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов ее членов.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы граждан.
2.5.Собрание депутатов Цивильского района в срок не более одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов) либо об отказе в ее назначении и письменно информирует о принятом решении инициативную группу граждан.
2.6.Собрание депутатов Цивильского района вправе ограничить либо расширить территорию, в пределах которой предлагается провести конференцию граждан (собрание делегатов).
2.7.В решении Собрания депутатов Цивильского района, постановлении главы Цивильского района о назначении конференции граждан (собрания делегатов) указывается место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, территория, в пределах которой проводится конференция граждан (собрание делегатов), план организационных мероприятий по созыву конференции граждан (собрания делегатов), а также должностные лица, ответственные за подготовку проведения конференции граждан (собрания делегатов).
2.8.Решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов), выносимые на него вопросы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан (собрания делегатов) доводятся через средства массовой информации или другим способом до населения соответствующей территории.
3.Порядок избрания делегатов и проведения конференции граждан (собрания делегатов)
3.1.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случаях, когда число граждан, проживающих на соответствующей территории, превышает 400 человек.
3.2.Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории.
3.3.Количество жителей соответствующей территории, обладающих правом решающего голоса в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения, определяется на основании официальной справки о количестве жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, представленной соответствующим органом местного самоуправления.
3.4.Выборы делегатов конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном положением о порядке назначения и проведения собраний граждан в Цивильском районе Чувашской Республики.
3.5.Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Соответствующую регистрацию присутствующих на конференции граждан (собрании делегатов) обеспечивает орган, принявший решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов), либо инициативная группа.
3.6.Конференция граждан (собрание делегатов) открывается лицами, ответственными за ее подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения.
3.7.Для проведения конференции граждан (собрания делегатов) избираются председатель и секретарь. В случае необходимости делегаты избирают счетную комиссию.
3.8 Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих делегатов.
3.9.Секретарем конференции граждан (собрания делегатов) ведется протокол, в котором указываются дата и место ее проведения, общее число избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
3.10 Протокол утверждается решением конференции граждан (собрания делегатов), подписывается председателем и секретарем и передается в орган местного самоуправления Цивильского района, назначивший ее проведение.
4.Полномочия конференции граждан (собрания делегатов) и гарантии исполнения ее решений
4.1.В полномочия конференции граждан (собрания делегатов) входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления Цивильского района, органов государственной власти, организаций различных форм собственности, общественных объединений.
4.2.Принимаемые на конференции граждан (собрании делегатов) решения распространяются только на жителей соответствующей территории, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
4.3.Конференция граждан (собрание делегатов) может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Цивильского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан (собрание делегатов) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Цивильского района.
4.4.Обращения, принятые конференцией граждан (собранием делегатов), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Цивильского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с последующим направлением письменного ответа.
4.5.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 7 дней после ее проведения.