Приложение к Решению от 26.01.2007 г № 152 Положение
Положение о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления урмарского района
1.Общие положения
Настоящее Положение регулирует порядок рассмотрения письменных предложений, заявлений, жалоб, а также устных обращений граждан (далее также - обращений) в органы местного самоуправления Урмарского района как важного средства реализации и охраны прав личности, укрепления связи органов местного самоуправления с населением, гарантии участия граждан в управлении делами органов местного самоуправления Урмарского района и общества, восстановления нарушенных прав и свобод, законных интересов граждан и обеспечения социальной справедливости, закрепленного Конституцией Российской Федерации.
2.Порядок подачи обращений
2.1.Письменные обращения граждан должны содержать наименование и адрес органа местного самоуправления Урмарского района или должностного лица, которым они адресованы, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обращающихся, их адреса, дату и личную подпись. Граждане вправе также указать контактные телефоны и иные средства информационных систем общего пользования для более скорого, всестороннего и оперативного разрешения вопроса.
Обращения, в которых отсутствуют фамилия, адрес и личная подпись, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению. Анонимные обращения граждан, извещающие о совершении преступления, проверяются в соответствии с федеральным законодательством.
2.2.Все поступающие в администрацию района обращения граждан регистрируются в день поступления в отделе организационной работы администрации Урмарского района. Не подлежат регистрации поступающие анонимные письма и жалобы.
3.Рассмотрение обращений
3.1.Зарегистрированные обращения граждан передаются на рассмотрение главе района (главе администрации района в случае его назначения на должность по контракту), и в соответствии с его поручениями направляются на исполнение в структурные подразделения администрации района, иные органы местного самоуправления Урмарского района для рассмотрения и принятия решений в соответствии с действующим законодательством.
Обращение, поступившее к должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающее обращение должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
В отдельных случаях, ввиду сложного характера поставленных в обращениях вопросов или необходимости дополнительной проверки изложенных в них фактов, должностные лица дают соответствующие поручения в порядке подчиненности.
3.2.Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.3.Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
3.4.Не допускается направление заявлений и обращений на рассмотрение тем работникам, действия которых обжалуются.
3.5.Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них сведения и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, а личности обращающихся известны или установлены.
Устные обращения регистрируются немедленно по поступлению и в случае необходимости ставятся на контроль органом местного самоуправления Урмарского района или должностным лицом, принявшим дело по обращению к производству.
На устные обращения граждан, как правило, дается ответ в устной форме. Результаты рассмотрения устных обращений доводятся до сведения заинтересованных лиц в установленном настоящим Положением порядке.
3.6.При рассмотрении обращений граждан запрещается использование и распространение сведений о частной жизни граждан без их согласия.
3.7.Для объективности и полноты рассмотрения обращений граждан органы местного самоуправления Урмарского района и их должностные лица могут принимать решения о проведении проверок и целесообразности привлечения к их проведению специалистов.
3.8.По окончании проверок обратившимся гражданам, а в случае проверок по жалобам - также лицам, чьи действия (бездействие) или решения обжалуются, по их требованию предоставляется возможность знакомиться с проверочными материалами в той мере, в которой это не затрагивает прав других граждан и не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики.
3.9.Ответ на обращение подписывается руководителем органа местного самоуправления Урмарского района, либо уполномоченным на то лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.10.Контроль за сроками прохождения обращений в аппарате администрации района, направление ответов по адресатам осуществляется отделом организационной работы. Снятие с контроля производится после поступления в отдел организационной работы исходящего письма о результатах рассмотрения, подписанной главой администрации района.
В установленном порядке, контроль за рассмотрением и сроками прохождения обращений граждан в иные органы местного самоуправления Урмарского района, обращений к должностным лицам, также может быть возложен на отдел организационной работы администрации Урмарского района.
4.Заключительные положения
Обращения граждан, поступившие в администрацию Урмарского района, анализируются отделом организационной работы администрации района ежемесячно, ежеквартально, за полугодие и год.
Квартальные, полугодовые и годовые анализы, как правило, обсуждаются на заседаниях администрации района и решения главы района направляются в структурные подразделения администрации для принятия мер по выполнению решения.
Отдел организационной работы администрации района систематически направляет конкретным исполнителям напоминания о сроках исполнения поручений.
На все письменные обращения граждан заводятся дела, которые хранятся в хронологической последовательности в отделе организационной работы в течение 5 лет, затем передаются на постоянное хранение в архив администрации района.