Приложение к Постановлению от 09.04.2007 г № 66 Положение
Порядок оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета чувашской республики I. общие положения
1.1.Порядок оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - Порядок), устанавливает механизм учета фактора эксплуатационных расходов будущих периодов при определении создаваемой дополнительной нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики по объектам общественной инфраструктуры (объектам социальной сферы), включенным в перечень строек и объектов, подлежащих строительству (реконструкции) в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.
1.2.К объектам общественной инфраструктуры (объектам социальной сферы) относятся объекты государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, направленные на решение задач, относящихся исключительно к государственным полномочиям Чувашской Республики и муниципальных образований Чувашской Республики, и преследующие своей целью решение социальных вопросов (далее - объекты).
Оценка размеров эксплуатационных расходов будущих периодов осуществляется на основании оценки среднего уровня эксплуатационных расходов по аналогичным объектам с учетом планируемого к созданию объекта и рассчитывается не менее чем на три последующих после ввода объекта в эксплуатацию года.
1.3.Оценка степени обоснованности расчета эксплуатационных расходов будущих периодов производится Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики на основании материалов, представляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с Положением о формировании перечня строек и объектов для государственных нужд Чувашской Республики и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (приложение N 1).
II.Содержание эксплуатационных расходов
2.1.Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов производится при обязательном учете следующих компонентов:
размеры коммунальных платежей для функционирования объекта (расходы на отопление, водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, текущий ремонт и т.п.);
размеры фондов оплаты труда работников, обеспечивающих целевое функционирование объекта и поддержание его целевой функции;
планируемые расходы на осуществление государственных (муниципальных) закупок, необходимых для обеспечения целевого функционирования объекта;
расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей на объект, установленных действующим законодательством (налог на имущество, земельный налог и т.п.).
2.2.При расчете расходов на оплату коммунальных услуг используются данные о действующих тарифах на оплату коммунальных услуг, прогнозируемом повышении тарифов, площади здания и прочие показатели. При расчете расходов на текущий ремонт используются данные о площади здания, стоимости вида материала строительства (реконструкции) и другие показатели.
2.3.При расчете расходов на заработную плату лиц, занятых на объекте, используются данные о численности работников, требованиях к уровню квалификации работников для обеспечения функционирования данного объекта, минимальном размере оплаты труда и коэффициентах тарифной сетки, установленных в Чувашской Республике в отношении работников бюджетной сферы, прогнозируемой индексации минимального размера оплаты труда.
2.4.При определении расходов на осуществление государственных (муниципальных) закупок, необходимых для обеспечения целевого функционирования объекта, учитываются расчетные индексы по материальным затратам.
III.Оценка эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов
3.1.Экспертное заключение о целесообразности включения объекта в республиканскую адресную инвестиционную программу дается Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики на основании сравнения оценки эксплуатационных расходов будущих периодов и эффективности инвестиционного проекта, определяемой в соответствии с Положением об оценке проектов развития общественной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2007 г. N 160.
Новые инвестиционные проекты в случае, если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают финансовый эффект от их реализации, не подлежат включению в проект республиканской адресной инвестиционной программы.
3.2.По результатам сравнения эффективности инвестиционных проектов с эксплуатационными расходами проекты ранжируются в упорядоченный список, по порядку от лучших к худшим. В случае, если результат сравнения отрицательный, то срок реализации проекта может быть просчитан на период свыше трех лет.
3.3.По результатам ранжирования готовится экспертное заключение о рекомендации:
к реализации на очередной финансовый год;
к финансированию при дополнительных источниках доходов республиканского бюджета Чувашской Республики;
к проведению дополнительной экспертизы и уточнению показателей;
о нецелесообразности реализации за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
3.4.Рекомендованный перечень инвестиционных проектов выносится на рассмотрение Совета по инвестиционной политике в составе проекта республиканской адресной инвестиционной программы.