Постановление от 09.09.2014 г № 891
О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 2 апреля 2013 г. N 439 «О плане мероприятий («дорожной карте») "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры
В соответствии с распоряжением Главы Чувашской республики от 24 мая 2014 г. N 203-рг "О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" администрация Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:
1.Внести в постановление администрации Моргаушского района от 2 апреля 2013 г. N 439 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" следующие изменения:
1.1.Подпункт 5 раздела I изложить в следующей редакции:
"увеличение количества посещений музеев Моргаушского района Чувашской Республики:
(посещений на 1 жителя в год)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 0,22 | 0,22 | 0,23 | 0,24 | 0,25 | 0,26 | 0,27" |
1.2.Подпункт 6 признать утратившим силу.
1.3.Пункт 2 раздела IV изложить в следующей редакции:
"Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы по Чувашской Республике:
(процентов)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 57,3 60 67,1 75,9 82,4 100 100
2) численность работников учреждений культуры:
(человек)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 223 225 187 183 180 177 175"
1.4. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V.
Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг
в сфере культуры, связанные с переходом
на эффективный контракт
| N пп | Наименование мероприятия | Результат | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Совершенствование системы оплаты труда | ||||
| 1. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных администрации Моргаушского района учреждений культуры (далее - подведомственные учреждения культуры) и их руководителей | постановление администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела | ежегодно |
| 2. | Внесение изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Моргаушского района, утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. N 347, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | постановление администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений | по мере необходимости |
| 3. | Внедрение нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры | постановление администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений | I квартал 2015 г. |
| Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений | ||||
| 4. | Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры, включая: представление лицом, поступающим на должность руководителя учреждения культуры (при поступлении на работу), а также руководителем учреждения культуры сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"); заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329; соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры | трудовые договоры с руководителями учреждений культуры, отчет отдела культуры и архивного дела администрации Моргаушского района; доля руководителей учреждений культуры, сведения о доходах которых размещены в сети "Интернет", - 100 процентов | отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, главы сельских поселений , директора ИКЦ | ежегодно |
| 5. | Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год | отчет отдела культуры и архивного дела | отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений | ежегодно |
| Развитие кадрового потенциала учреждений культуры | ||||
| 6. | Разработка и утверждение кодексов этики работников подведомственных учреждений культуры | постановление администрации Моргаушского района, локальный акт учреждения культуры | отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры | 2014 г. |
| 7. | Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры, внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры | постановление администрации Моргаушского района, локальный акт учреждения культуры | отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений | 2015 г. |
| 8. | Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в муниципальных учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) от 30 сентября 2013 г. N 504 | постановление администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела | 2015 г. |
| 9. | Проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим их переходом на эффективный контракт | локальный акт учреждения культуры | подведомственные учреждения культуры, главы сельских поселений | 2014 - 2015 годы |
| 10. | Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры | локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций и планов-графиков дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры | отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления | ежегодно |
| 11. | Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры и анализ лучших практик | локальный акт учреждения культуры, правовые акты органов местного самоуправления | подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления | ежегодно |
| 12. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал подведомственных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | постановление администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры | к 2015 г. |
| 13. | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения) | отчет отдел культуры и архивного дела | подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления | к 2018 г. |
| Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | ||||
| 14. | Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы отдела культуры и архивного дела по оценке результатов реализации "дорожной карты" | утвержденный план работы | отдел культуры с участием заинтересованных органов местного самоуправления | ежегодно |
| 15. | Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры | отчет отдела культуры и архивного дела | отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления | ежеквартально |
| 16. | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом специфики отрасли, возможного привлечения на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры | отчет отдел культуры и архивного дела | отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления | ежегодно |
| 17. | Расчет потребности и учет при формировании районного бюджета и бюджетов сельских поселений расходов на повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 (в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры) | бюджетная заявка в финансовый отдел администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела, главы сельских поселений | ежегодно |
| 18. | Увеличение объема дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, не менее чем на 30 процентов к 2018 году | отчет отдела культуры и архивного дела | подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления | ежегодно |
| 19. | Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры | отчет отдела культуры и архивного дела | отдел культуры и архивного дела, органы местного самоуправления | ежеквартально |
| 20. | Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | отдел культуры и архивного дела, подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления , профсоюзные организации | 2012 - 2018 годы |
| 21. | Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 | отчет отдела культуры и архивного дела | отдел культуры и архивного дела, органы местного самоуправления | апрель 2017 г. |
| Независимая система оценки качества работы учреждений культуры | ||||
| 22. | Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 30 сентября 2013 г. N 1505 "О методических рекомендациях по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры" | постановление администрации Моргаушского района, рекомендации общественного совета при отделе культуры, правовые акты органов местного самоуправления | отдел культуры и архивного дела, общественный совет при отделе культуры, органы местного самоуправления | ежегодно |
| 23. | Формирование и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры | постановление администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела | постоянно |
| 24. | Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры | постановление администрации Моргаушского района об уполномоченном органе по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры | отдел культуры и архивного дела | IV квартал 2014 г. |
| 25. | Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета для проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры и составления рейтингов | локальный акт учреждений культуры по улучшению качества работы, согласованный с учредителем | отдел культуры и архивного дела | III квартал 2014 г. |
| 26. | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета | постановление администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела | второе полугодие 2014 г. |
| 27. | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры | повышение эффективности проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры | отдел культуры и архивного дела | 2015 - 2018 годы |
| 28. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры | создание официальных сайтов учреждений культуры в сети "Интернет" | подведомственные учреждения культуры, органы местного самоуправления | III квартал 2014 г. |
| 29. | Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры | отдел культуры и архивного дела | ежегодно |
| 30. | Информирование населения в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений культуры | повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры | отдел культуры и архивного дела | постоянно |
| Сопровождение "дорожной карты" | ||||
| 31. | Корректировка "дорожной карты", содержащей целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и целевые показатели динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры | постановление администрации Моргаушского района | отдел культуры и архивного дела | ежегодно в течение I квартала" |
1.5.Дополнить приложением следующего содержания:
Приложения
2014-09-09 Приложение к Постановлению от 09 сентября 2014 года № 891